青地税五［１９９８］１８号 各地方税务局、各分局： 为进一步规范税务行政处罚行为，确保税务稽查执法的准确、完整，根据《中华 人民共和国行政处罚法》的规定，现将有关问题明确如下： 一、在作出行政处罚决定之前，必须以书面形式告知当事人作出行政处罚决定的 事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利。 二、对当事人的违法事实经过调查、核实后，认定其违法行为轻微，依法可以不 予行政处罚的，应下达《不予行政处罚决定书》送达当事人。 三、对当事人确因经济困难，提出分期或缓期缴纳罚款申请的，经作出行政处罚 决定的税务机关批准后，可以延期或者分期缴纳，但最长期限不得超过六个月。 望各单位自发文之日起执行。