１９９９年１２月１４日　鲁国税发［１９９９］７４号 各市、地区国家税务局、省局涉外分局、直属局、进出口分局： 　　现将《国家税务总局关于实行税务检查计划制度的通知》（国税发［１９９９］ ２１１号）转发给你们，并结合我省实际，提出如下补充意见，请一并贯彻执行。 　　一、 要结合省局鲁国税发［１９９９］４６号文贯彻落实总局的通知精神。今 年６月，省局以鲁国税发［１９９９］４６号文下发了《山东省国家税务局关于进一 步规范税收检查工作的通知》，明确提出了实行税收检查的计划管理制度等措施，以 进一步规范税收检查工作，避免重复检查。各地要结合省局通知，认真贯彻好总局通 知精神，切实把税务检查计划制度落到实处。 　　二、 要保证检查计划的科学性和实效性。各级在制定检查计划时，一定要在总结 上年检查工作的经验教训、认真分析研究当年检查重点的基础上，有针对性地制定出 科学有效的税收检查计划。 　　三、 要全面提高检查质量。实施税务检查计划制度后，许多单项、单税种地检查 都要合并为综合性检查。 　　有了检查时间上的原则限制，并不是要求必须在１５天以内完成，应该在保证检 查质量的前提下，尽量缩短检查时间，绝不允许以时间限制为借口而降低检查质量， 敷衍了事，而应较以前更加深入、细致地做好查前调研、准备工作。检查过程中要严 肃认真、查深查透，不仅要检查税收方面的漏洞，还要通过检查发现税收管理方面的 问题和不足，切实做到以查促收、以查促管。 　　四、 要坚决制止政令不通、我行我素、多头检查的错误做法。 　　省局为了避免重复检查，已以鲁国税［１９９９］４６号文下发了《关于进一步 规范税收检查工作的通知》，对各市地提出了具体而明确的要求。各地总的执行情况 是好的，能因地制宜、认真贯彻落实省局的文件精神，在避免重复检查、提高检查质 量等方面做了大量的工作。但是，据省局了解，仍有少数地方存在对企业重复检查问 题，特别是对省局已经排定检查计划、要求基层不再检查的企业，仍然擅自检查，给 省局的检查工作造成被动，在社会上产生了不利影响，对这种做法省局提出严肃批评， 各级、各单位要引以为戒。 附件：国家税务总局关于实行税务检查计划制度的通知（１９９９年１１月１２日 国税发［１９９９］２１１号）（略）