１９９６年１月２３日 鲁地税征字［１９９６］第３号 各市、地地方税务局： 　　现将《国家税务总局关于建筑安装企业所得税纳税地点问题的通知》（国税 发［１９９５］２２７号）转发给你们，请一并贯彻执行。 　　一、各级地税机关要在认真执行省地税局已颁发的《关于启用“山东省工商 户外出经营税收管理证明单”的通知》（鲁地税征字［１９９４］１号文）、《 关于我省建筑安装企业进沪经营税收管理问题的函》（鲁地税征函字［１９９５］ ５号）等文件的基础上，结合税务总局的文件要求，建立健全纳税业户跨区经营 活动的税收征管制度。有条件的地方可以将纳税业户跨区的经营活动纳入计算机 管理。条件尚不具备的也必须尽快建立各种手工台帐，并严格外出经营证的填开、 登记、注销、核查手续，以加强对跨区经营活动纳税人的控管。 　　二、对于未持当地税务机关颁发的外出经营证和税务登记证件（副本）的外 来纳税业户，我省地税机关应视同当地纳税业户进行税收征管。对于未领取营业 执照从事工程承包或者提供劳务的单位和个人，地税机关可令其交纳税保证金。 并在规定的期限内到税务机关进行纳税清算，逾期未清算的以保证金抵缴税款。 对发现纳税人有逃避纳税行为的，可按《税收征管法》第二十六条的规定处理。 　　二、外出经营证仍由省地税局统一印制下发。各地在实际工作中遇到的问题 要及时报告省局。