２００３年４月８日　闽地税函［２００３］７１号 福州市地方税务局： 　　你局榕地税政一［２００２］２６２号文收悉。经研究，现批复如下：经向省通 信管理局了解：电信业务包括两大类，一类是基础电信业务，如固定电话、移动通信、 卫星通信等提供公共网络基础设施、公共数据传送和基础语音通信服务的业务，经营 该业务必须经国家信息产业部批准；另一类是增值电信业务，如信息台、寻呼台等利 用固定电话、移动通信、卫星通信、互联网设施提供的电信与信息服务的业务，该业 务已向社会开放，只要经省通信管理局批准即可，实行年审制。 　　福州聚友网络信息服务有限公司（以下简称：“聚友”）于２００１年８月１５ 日经省通信管理局批准从事因特网接入服务，属于增值电信业务范围。调研中我们了 解到，聚友于２００１年７月３日与中国网络通信有限公司福州分公司（以下简称 “网通”）签订合作协议后，作为网通业务的代理商，开展网通委托的互联网接入服 务业务，双方收益按协议规定分成。网通为聚友提供该项业务授权及宽带出口，聚友 接受网通的委托为其发展小区及写字楼用户，网通提供发票，聚友负责收费。目前， 聚友只开展这项业务。现对福州聚友网络信息服务有限公司受托从事宽带（互联）网 络等接入业务征收营业税政策明确如下： 　　一、该公司直接向用户收取的开户费、月租费、网络使用费、初装调试费、端口 占用费、上网费等收入，凡使用网通发票，并上交网通的，由网通按“邮电通信业” 税目税率征收营业税；对该公司从网通分得的代理费收入（包括市场开拓费），应按 “服务业——代理业”税目税率征收营业税。对该公司未上交的网通的部分，由该公 司按“服务业——其他服务”税目税率全额征收营业税。 　　二、该公司经电信行政管理部门批准自营因特网接入服务（增值电信业务）取得 的收入，按“邮电通信业”税目税率征收营业税。　　　　　　　　　　　　　(3)