１９９５年１２月２０日　闽国税所［１９９５］０７５号 各地、市、县（区）国家税务局，省辖市各税务分局，省局直属单位： 　　经研究，现将省局拟定的《福建省国家税务局企业所得税税前列支管理费审批管 理办法》印发给你们，请认真遵照执行。 附件：福建省国家税务局企业所得税税前列支管理费审批管理办法 　　为加强和规范中央企业所得税的管征，严格控制税前项目的列支，现根据企业所 得税暂行条例及其实施细则和国家税务总局国税发［１９９５］１８８号文的规定， 结合我省实际情况，特制定我省中央企业税前列支管理费的审批管理办法。 　　一、涉税的管理费 　　管理费是指总机构（或主管部门）为其下属分支机构（或所属企业）提供了某些 服务，分支机构（或所属企业）而支付的管理费。 　　凡依据国务院、财政部、国家税务总局、省政府文件规定，总机构（或主管部门） 向下属分支机构（或所属企业）分摊（或提取）的管理费，报经有权的国税机关批准 后方可允许税前扣除。 　　二、审批原则 　　管理费审批原则应本着勤俭节约的原则，根据上年实际收支情况，平衡同行业行 政事业单位所需经费，适当递增当年实际开支需要。 　　三、审批办法 　　总机构（或主管部门）提取或分摊的管理费，采取年初审定、年终决算，余额结 转使用的办法。即，总机构（或主管部门）应于每年三月底前填报税前列支管理费审 批表（附后）及提供上级机构（或主管部门）的管理费的汇集范围、金额、分配依据 和方法等证明文件和预算金额，向有权国税机关提出申请。税务机关在十天内予以审 定或逐级上报审定。总机构（或主管部门）据此分摊至下属分支机构或企业。在具体 分摊方案确定后，个别由于情况变化需要作出调整的，应报经同级国税机关同意。凡 突破原批准，预算需要追加分摊指标的，均必须按审批权限，报经审批。年终决算即 在次年应将财务决算报表及使用情况、结余金额报经审批的税务机关审定。 　　四、审批权限 　　（一）总机构（或主管税门）及下属分支机构（或所属企业）在同一地、市、县 的，其提取或分摊的管理费报所在同级国税局审核批准，并据以进行税前扣除。 　　（二）总机构（或主管部门）及下属分支机构（或所属企业）属于跨地、市、县 的，其提取或分摊的管理费，报上一级国税局审核批准，并据以进行税前扣除。 　　（三）总机构（或主管部门）所属分支机构（或下属企业）是跨省的，提取或分 摊的管理费报国家税务总局审核批准，总局有委托的，由省国税局审核批准。 　　（四）省级主管部门和省局直属局所管辖的企业，其提取的管理费，一律层报省 国税局审批。 　　五、使用范围 　　管理费主要用于总机构（或主管部门）管理人员的丁资及工资性的津贴、补贴； 管理机构的办公用品、器具等费用；宣传费、业务招待费以及组织召开专业会议和对 所属先进企业的表彰、奖励；职工的岗位培训和新产品试制费等。 　　六、管理办法 　　管理费要专户存储，专款专用。年终结余，可以结转下一年度使用，但应相应核 减下一年度的提取比例或金额。 　　纳税人支付给总机构（或主管部门）的与本企业生产经营有关的管理费，应当提 供总机构出具的，有税务部门审定的管理费汇集范围、金额，分配依据和方法的证明 文件（表格），经主管税务机关审核后准予扣除。否则，不得在税前扣除。 　　主管税务机关对纳税人上交的管理费要加强检查，凡不符合规定程序办理审批的 或超标的或使用不当的，应予以剔除，并全额计征企业所得税。 　　各级国税机关及纳税人对税前列支管理费审批的文件、表格、资料要妥善保管。 审批的表格一式三份，一份留存审批的税务机关，一份发给申报单位，一份报送上级 税务机关备案。 　　七、本办法自一九九六年一月一日起执行。 (3)