２００４年３月５日　常地税发［２００４］２９号 市局各分局、稽查局： 　　根据省政府办公厅《关于进一步明确由地税部门征收社会保险费的通知》（苏政 办发［２００２］１４２号）、市政府关于《常州市建立城镇职工基本医疗保险制度 的实施办法》的通知、常州市市区职工基本医疗保险１２个配套文件的通知（常政办 发［２０００］５５号）、常州市市区职工基本医疗保险基金管理暂行办法以及（常 财社［２００４］１号）等文件精神，经研究决定，市区医疗保险费从２００４年３ 月起正式由地税征收，为确保市区医疗保险费由地税部门征收的顺利开展，现结合我 市实际情况，就医疗保险费征收工作明确如下： 　　一、医疗保险费的征缴对象、范围 　　全市行政区域城镇所有用人单位，包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企 业、私营企业）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其与之形成劳动关 系的所有职工，退休（职）人员，都参加基本医疗保险。 　　城镇个体劳动者、城镇自由职业者以及在劳动、人事代理机构挂靠的人员，可以 参加基本医疗保险。 　　凡参加基本医疗保险的单位和个人，均属医疗保险费的征缴对象，须按时足额缴 纳基本医疗保险费，方可享受基本医疗保险待遇。 　　二、医疗保险费的征收依据及包括的内容 　　（一）基本医疗保险费分用人单位和职工共同缴纳。用人单位按上年职工工资总 额的８％缴纳，职工按上年本人工资收入的２％缴纳。 　　（二）个人缴纳医疗救助基金。凡参加基本医疗保险费的用人单位同时都要全员 参加医疗救助基金，按每人每月５元缴纳。 　　（三）单位缴纳公务员补助金额。按在职职工上年度个人月平均工资的５％缴纳。 　　基本医疗保险费由用人单位统一缴纳，职工个人应缴纳的医疗保险费由用人单位 从其工资收入中代扣代缴。 　　三、医疗保险费征收管理 　　（一）医疗保险费参保户管的管辖。根据“税费同步，征管合一”的要求，医疗 保险费参保户管基本按属地管理原则进行管辖。 　　凡参保单位中已办理登记的，由市局匹配相应的征管代码；如没有税务登记的， 市局将户管转至辖管分局，由分局匹配相应的临时征管代码。分局于每月１３日、 １９日及时接收户管信息。 　　各分局之间户管调整于每月底报市局税政二处进行调整。 　　（二）医疗保险费征缴的基本程序 　　１、征缴依据。医疗保险费的征缴依据由医保经办机构提供，医保中心于每月 １５日、２０日前将已参保单位的征收信息传递给地税。 　　２、征缴数据的传递。市局计财处接到应征信息后即分发传递至各税务分局，各 税务分局应及时做好接收工作。 　　各税务分局接收到应征信息，加上当月的清欠要求，及时将应征电子信息通过市 局计财处发送至有关银行，有关银行在其帐户上划缴，分局根据银行返回的征收信息 核对无误后，及时记入有关帐户进行核算。对未提供银行帐号的参保单位，由参保单 位将医疗保险费解入指定的帐户，分局收到后开具社会保险费征收凭证（江苏省社会 保险费专用缴款书）。 　　３、为了保证基本医疗保险费及时足额征缴，参保单位中各企业单位原则上在指 定的金融机构（交通银行）开设医疗保险费预储专户，每月１５日前在其预储专户中 备足应缴纳的基本医疗保险费，机关、事业等单位在办理参保登记时，需提供银行帐 户及帐号，并备足资金，以便银行从其帐户中进行划缴。 　　缴费单位必须每月２５日前将医疗保险费缴清，未按规定缴纳基本医疗保险费， 经通知后仍不缴纳的，由地税部门责令限期缴纳，并从欠缴之日起，按日加收２‰的 滞纳金，滞纳金并入医疗保险基金。同时欠缴期内暂停该单位及其职工享受医疗保险 待遇，在这期间发生的医疗费用由用人单位自行负责解决。 　　四、医疗保险费征缴中的票证管理、会计核算和统计报表详见（常地税二 ［２０００］１５号）。 　　五、几点要求 　　（一）加强领导，精心组织。全体干部务必以强烈的使命感、高度的责任感抓好 医疗保险费征管工作，大力征收，大力催缴，想方设法，确保医疗保险费的征收率在 ９８％以上。 　　（二）做好医疗保险费征收的宣传工作。利用多种渠道做好医疗保险费改由地税 征收的宣传工作。 　　（三）如在征收中遇到问题，请及时与市局税政二处联系。 (3)