各市地方税务局（不发大连）、省局直属局：
　　现将《辽宁省公路、内河货物运输业税控装置推行方案》和《辽宁省公路、内河货物运输业推行税控装置技术方案》，现印发给你们，请遵照执行。
　　推行公路、内河货物运输业税控装置系统是一项任务重、时间紧，关系全局和广大纳税人的重要工作，各地必须高度重视。要按照省局部署迅速组建工作组，加强宣传、上下联动，确保我省公路、内河货物运输业税控装置系统在２００７年１月１日起顺利实施。

附件：辽宁省公路内河货物运输业税控装置推行方案

　　为了加强公路、内河货物运输行业的税收管理，国家税务总局决定自２００７年１月１日起将在全国范围推广使用公路、内河货物运输发票税控系统，根据国家税务总局《关于全国范围推行公路、内河货物运输业发票税控系统有关工作的通知》（国税发［２００６］１６３号）等有关文件的要求，特制定本方案。
　　一、重要意义
　　为加强增值税管理，国家采取货物运输业推广税控装置并使用税控发票，经全国税控管理系统比对后，抵扣增值税销项税额的措施。自２００５年以来总局共发布与货物运输业推广税控装置工作有关文件１６份，提供资料四类１４种，对这项工作可谓重视之致。货物运输业推广税控装置工作，是对总局提出强化科学化、精细化管理工作要求的进一步贯彻落实，是加强增值税、营业税和发票管理的关键环节，是提高征管质量和效率的具体措施，是以信息化手段提升管理水平的重要步骤，也是体现地税机关工作重要性的主要方面，因此，必须全面贯彻总局工作部署。
　　二、主要工作任务
　　（一）规定纳税人购买使用发票条件
　　１、自开发票纳税人、委托代征人、购买使用税控装置（税控盘、传输盘）；
　　２、具备Ｗｉｎｄｏｗｓ２０００以上操作系统的ＰＣ机；
　　３、配备２４１ｍｍ×１７７ｍｍ针式票据打印机。
　　（二）基层地税机关的主要任务
　　１、地税机关通过后台管理系统完成税控装置初始化；
　　２、接受纳税人申报、税控盘管理、发票认证；
　　３、向纳税人提供货物运输税控管理客户端系统；
　　４、总局建立客户端系统技术支持呼叫中心，提供远程支持，地税机关解决上门服务的特殊情况；
　　５、准确掌握自开发票纳税人委托代征人基本信息、发票核定信息并明确代码；
　　６、安装货物运输税控管理后台管理系统；
　　７、接受省局培训。
　　（三）省局主要工作任务
　　１、满足总局规定地税机关以下配置要求：
　　第一、数据的存储、运行集中省级，前端操作在基层窗口；
　　第二、后台系统采用Ｊ２ＥＥ三层架构；
　　第三、采用ＢＥＡ公司Ｗｅｂｌｏｇｉｃ８．１中间件；
　　第四、浏览器ＩＥ５．５以上； 
　　第五、数据库和中间件服务器均采用小型机或ＰＣ服务器；
　　第六、按照总局国税函［２００６］２１６号文件由总局安装税控专用密码机；
　　第七、按照总局信息中心信便函［２００６］１３７号文件做好后台管理系统和客户端系统软件接口开发和部署；
　　第八、省级到基层网络全部贯通；
　　第九、根据各地数据量配备主机和存储器。
　　２、与总局进行复合性验证合格的北京握奇、北京旋极和武汉天喻等三家制造商中的一家签订意向性协议；
　　３、请总局进行后台管理系统安装调试，上报税控收款机管理系统安装计划；
　　４、按国税发［２００６］６７号文件规定，向社会公布总局批复同意的我省公路、内河货物运输业统一发票式样；
　　５、与总局联网，以实现税控装置的初始化、注销及跨省认证；
　　６、利用总局提供的培训教材，组织相关人员培训；
　　７、向总局传输发票信息存储和统计分析。
　　三、实施时间与步骤
　　（一）２００６年１１月３０日前必须向总局上报税控收款机管理
　　系统安装计划；
　　（二）２００６年１２月５日前各市局将纳税人基础信息、数据上报省局，并请总局进行后台管理系统的安装调试；
　　（三）２００６年１２月１０日前完成税控装置的采购；
　　（四）２００６年１２月１５日前印刷完我省公路、内河货物运输业统一发票并公布发票式样；
　　（五）２００６年１２月２０日前完成初始化；
　　（六）２００６年１２月２５日前完成总局要求的专用ＵＳＢ－ＫＥＹ培训；
　　（七）２００６年１２月３１日前完成运行前的各项准备工作。
　　四、工作管理体制
　　为保证我省货物运输业推广税控装置工作顺利开展，省局决定金税三期工作领导小组负责此项工作，设立推行货物运输业税控装置办公室，省局党组成员、副局长赵振芳同志任办公室主任，流转税处、征管处、信息中心、发票所、计统处和财务处处长（主任、所长）任副主任；下设工作组，流转税处副处长孟繁波同志任组长、赵嵩、张世忠、张平、刘霜、滕海东、何炜巍为成员。其具体职责为：负责推行货物运输业税控装置的各项工作，负责各项采购，向总局请示汇报工作，协调养路费征稽部门的相关工作、日常比对异常的分析处理；负责税控装置推行工作具体业务指导、技术保障、软硬件配置等管理系统需求的提出、工作规程的确立；负责新式发票的印制、管理，缴纳凭证的管理，相关数据的核算衔接等。各市局比照省局办理。
　　五、工作要求
　　鉴于货物运输业推广税控装置工作的重要性、紧迫性，省局要求各地区、各部门务必从全局出发，对此项工作予以高度重视，主要领导亲自部署，主管领导靠前指挥，具体部门严格把关、严密配合，各基层单位全面、完整、准确、及时贯彻落实省局各项工作部署；同时要加大宣传力度，将这项工作向政府汇报，并通知部署给纳税人，确保２００７年１月１日货物运输业税控装置系统顺利实施。落实过程中的问题请统一归口向省局推广货物运输业税控装置办公室请示（电话２３２９１１３９）。

附件：辽宁省公路内河货物运输业税控装置推行技术方案