?? 　　　　　２０００年１０月３１日　并地税征字［２０００］１８号 各县（市）区地方税务局、市直各分局：? 　　现将省地税局《关于加强个体税收管理的通知》转发给你们，请认真贯彻执行， 并结合市局即将开展的税收专项督查工作进行安排，规范管理，积极整改，进一步完 善个体税收管理，确保全年税收任务的完成。为推动此项工作的开展，市局特提出如 下要求：? 　　一、加大力度，狠抓落实? 　　个体税收工作一直是我市税收工作的重点之一，也是我市税收增长点之一。为了 抓住这个重点，今年年初下发了《太原市地方税务局２０００年税收工作实施意见》， 对个体税收管理工作进行了安排；并结合太原市实际，下发了《太原市地方税务局个 体工商户定期定额管理办法》，对定额核定进行了规范，同时５月份召开的全市市场 税收现场会，对我市专业市场税收管理工作进行了布置，上述一系列措施的落实，使 我市个体税收管理得到了进一步加强。但在基层税务机关还存在落实不到位的现象， 各单位应认真学习上述文件精神，加大力度，坚决贯彻落实，以专业市场为龙头，以 定额管理为基础，全面抓好个体税收管理工作，保证个体税收工作顺利开展。 　　二、彻底清查漏管户? 　　管户管理是征管工作的基础。管住户，才能收好税。各单位要积极清理个体漏征 漏管户，尤其是专业市场业户，要严格做到一户一证，不论业户是否办理营业执照、 经营规模大小、经营状况如何，一律逐户办理税务登记。对于尚未纳入正常管理的专 业市场，各单位应积极争取各级政府及其他有关部门的支持，采取有力措施，开展清 理整顿，及时纳入规范管理；对于管理尚不规范的专业市场，各单位要按照市局《专 业市场管理办法》及考核办法的要求，进一步完善，基本达到"一户一证、一户一档、 一户一票"的管理目标，将各类专业市场纳入地税部门规范管理。截止目前，我市专业 市场个体户办证率已达到９０％，但仍有１０％的市场个体户未办理税务登记，特别 是早夜市场的业户，办证情况更不容乐观。各单位应采取有效措施，积极开展对早夜 市场的清理整顿，将早夜市场纳入规范管理。? 　　三、加强计算机管理? 　　各单位要充分利用计算机的现代化手段，加强对管户管理、定额管理、发票管理、 申报管理、税款征收管理等工作的计算机监控。要将三级管户底册输入计算机进行管 理。发挥计算机效率、便捷的优势，坚决杜绝人情税、关系税的形成根源。各单位要 积极筹措资金，配备微机，并组织微机培训，培养全面人才，提高基层税务人员微机 管理水平，真正发挥现代化科技手段的作用。? 　　四、以定额管理为基础，全面搞好个体税收管理。? 　　定额是加强个体税收管理的关键环节和实行公平税负的重要手段。为了进一步加 强个体税收管理，规范个体工商户的定期定额管理，今年，市局下发了《太原市地方 税务局个体工商户定期定额管理实施办法》，明确了核定定额的程序，细化了定期定 额户应纳税经营额及收益额的核算方法，按行业、按地域划分了定期定额户的定额等 级，并确定了每个等级的最低定额。各单位要认真按照文件精神，加强定额管理，定 期定额户的定额必须经县局审批，同时业户名单、经营地址、定额情况等必须以文件 形式明确下发，核定的定额必须张榜公开。? 附件：山西省地方税务局关于进一步加强个体税收管理的通知 （2）