１９９９年５月６日　晋国税征发［１９９９］２４号 各地、市国家税务局，省局直属分局： 为全面贯彻国家税务总局新的《增值税一般纳税人申报办法》，保证我省《增值 税纳税申报办法》从7月1日起顺利运行，进一步完善YAIS税收征管软件的信息采集工 作，省局决定在全省国税系统全面推广应用电子申报系统。现将有关事宜通知如下： 一、推广应用电子申报的范围 按照我省《增值税纳税人申报办法》规定要求，一般纳税人和有条件的小规模纳 税人全面实行电子申报，对应实行而因经济困难或条件暂不具备的纳税人可通过税务 代理实行电子申报。 二、推广电子申报的安排时间 (一)6月中、下旬，省局按各地上报的"需采用电子申报户数"发放电子申报系统。 各地将电子申报系统发售到实施电子申报的纳税人和税务代理机构。 (二)6月下旬，对实行电子申报的纳税人和税务代理机构进行培训。培训工作由 各地、市、县(区)、分局负责组织，电子申报系统开发公司负责实施。 (三)7月1日起，按新的申报办法实施电子申报。为保证7月1日后申报数据(包括 附表和附列资料)的完整，以满足发票交叉稽核和稽查选案工作的需要。对于TMIS系 统的应用单位，要通过专用系统(由省局信息中心提供)将电子申报的数据按照YAIS系 统的要求接收存储(程序处理)，下一步应用YAIS系统后，将存储的数据一次性转入。 (四)如申报系统设备不能按时到位，各地可暂由税务代理机构代办电子申报。 (五)纳税人由手工版转为电脑版的，原则上只支付读卡器费用。旧设备可由税务 机关收回按成本价销售给小规模纳税人使用。 三、电子申报的发售 电子申报系统(包括电脑版和手工版)统一按每套1200元的价格发售给纳税人。有 发票保证金的，从退还纳税人发票保证金时直接扣留。没有发票保证金的，由各县 (市、区、分局)在发售电子申报系统时负责收取。地市局仍按原规定于七月底前将成 本部分集中上解到省局征管处。 四、要求 (一)加强领导，正确认识。推广使用电子申报，是减轻纳税人纳税申报工作量， 减少申报差错，提高办税工作效率和质量，充分发挥征管软件的监控作用，实现税收 征管现代化的基础工作。各级国税机关要加强领导，正确认识，认真抓好电子申报的 推广使用前的准备工作。 （二）搞好宣传，实施到位。各地在推广发售电子申报过程中，要讲究方式方法， 不能为全面推行到位而用强制的手段硬推，要通过积极动员、加大宣传力度，耐心 教育，让纳税人充分认识和理解实行电子申报的重要性和必要性，使其愿意使用电子 申报申报纳税。尽量将电子申报推广实施到位，保证新的申报办法如期正常运行。(5)