１９９９年３月３日　晋地税农发［１９９９］５号 各地市地方税务局： 现将国家税务总局《关于城镇居民委托代建房屋契税征免问题的批复》(国税函 ［１９９８］８２９号)转发给你们，请遵照执行。 附件：国家税务总局关于城镇居民委托代建房屋契税征免问题的批复 　　　　　１９９８年１２月２８日　国税函［１９９８］８２９号 湖北省财政厅： 你厅《关于城镇居民委托代建房屋如何征收契税的请示》(鄂财农税发 (1998)1014号)收悉。经研究，现批复如下： 根据你厅提供的情况，仙桃市居民赵明超通过与房屋开发商签定"双包代建"合同， 由开发商承办规划许可证、准建证、土地使用证等手续，并由委托方按地价与房价 之和向开发商付款的方式取得房屋所有权，实质上是一种以预付款方式购买商品房的 行为，应照章征收契税。 (5)