２００１年７月１８日　冀国税发［２００１］１２７号 石家庄市国家税务局： 　　你局石国税发［２００１］１６５号《石家庄市国家税务局关于税务行政罚款、 税收滞纳金缓缴审批有关问题的请示》收悉。经研究，现对你局请示的两个问题批复 如下： 　　一、《行政处罚法》第５２条规定的“当事人确有经济困难”’一般是指受处罚 人因遭受水灾、火灾、地震等不可抗力自然灾害造成严重财产损失，无法如期缴纳罚 款的情况。除此之外，依法作出行政处罚决定后，非经法律规定的程序，不得随意变 更或缓缴应缴的罚款。 　　二、按照国家税务总局国税函发［１９９８］２９ｌ号文件规定，滞纳金是纳税 人因占用税款而应对国家作出的补偿，属于税款被占用期间的法定孳息，与税款不可 分割。因此，应对所偷税款及滞纳金一并征收。 (3)