２００５年５月１８日 京地税票［２００５］２５９号
各区、县地方税务局、各分局：
根据《
国家税务总局关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知》
（国税函［２００４］５２１号）文件规定，为了规范本市地税普通发票的编码规则，
确保发票印刷、发售、查询和有奖发票兑奖等工作的有效实施，现就有关问题明确如
下，请依照执行。
一、启用全国统一发票分类代码和调整发票号码
（一）发票分类代码编制规则
普通发票分类代码为１２位阿拉伯数字。从左至右排列：第１位表示地方税务局，
代码为２；第２、３、４、５位表示行政区域代码，北京地区为１１００；第６、７
位表示发票的印刷年份，如２００５年为０５；第８位表示发票所属的行业代码（１
表示交通运输业、２表示建筑业、３表示金融保险业、４表示邮电通信业、５表示文
化体育业、６表示娱乐业、７表示服务业、８表示转让无形资产、９表示销售不动产、
０表示其他）。我局确定的税控机打发票（折式或卷式）按其发票名称的第一个行业
名称确定其所属行业，定额发票确定为其他行业，代码为０，其他发票按其名称确定
所属行业；第９、１０、１１表示发票种类的计算机代码；第１２位表示发票印刷的
补充号码。
（二）调整发票相关号码
将现行的１８位发票号一分为二：前１０位调整为系统编码名称“信息码”，后
８位调整为全国统一名称的“发票号码”（发票的顺序号码）。号码之间的对应关系：
发票号码与全国统一发票分类代码组合，即为２０位的全国统一编码；发票号码与
“信息码”组合，即为现行的１８位“发票号”，作为系统应用使用。
（三）各种号码的印制位置和规格
发票代码、发票号码、密码和信息码，均统一印制在发票的右上角或正上方，其
顺序为：第一组为发票代码，第二组为发票号码，第三组为密码，第四组为信息码。
发票代码和发票号码的印制规格按照国税函［２００４］５２１号文件要求执行，密
码和信息码印制规格按照我局发票印制标准要求执行。
（四）企业自印发票
由于目前企业自印发票管理系统需要进行改造和完善，故现行企业自印发票的号
码维持现状，何时应用全国统一发票分类代码，另行通知。
二、更换发票版面
结合此次启用全国统一发票分类代码和调整发票号码的工作要求，对现行的由市
局统一印制的２６种４８个版面的发票式样进行全部更换，除发票编码规则有所调整
外，对其他相关文字内容进行了适应性调整。发票正面中，“‘机打票号'与‘发票
号'必须一致，否则无效”更改为“‘机打票号'与‘信息码'和‘发票号码'必须一致，
否则无效”；定额发票中需要填开的税务登记号、付款单位名称和经营项目的内容取
消；定额发票、税控机打有奖发票增设条形码；税控机打有奖发票兑奖联的英文内容
删除。同时，对发票背面中的“使用说明”和“发票开具的有关规定”也进行了适应
性调整，一是发票使用说明中，突出了税控信息发票的作用；二是结合发票编码的要
求，调整了发票查询号码输入顺序；三是进一步规范了文字叙述，并简化了文字内容。
三、执行时间
根据国家税务总局的指示精神，此次启用全国统一发票分类代码和发票号码，以
及更换新版发票的执行时间，定于２００５年７月１日。现行所有统一发票的截止使
用时间为２００５年６月３０日。由于此次发票换版没有过渡期，为此，市局决定于
２００５年６月１８－１９日进行发票管理系统的升级和切换工作，自６月２０日起
正式发售新版发票，同时旧版发票停止发售。对于自６月２０日起领购新版发票的纳
税人，凡旧版发票使用完毕的，可以开具新版发票。
为了保证发票换版工作的顺利进行，最大限度地减少浪费和损失，各局要在纳税
人正式使用新版发票前，根据实际情况，控制纳税人的发票领购数量。自２００５年
７月１日起，对于纳税人未开封使用的旧版发票，要收回作退票处理；对于已开封或
未使用完的发票，要办理发票的缴销事宜。
税务机关代开发票管理系统于２００５年７月１日正式启用新版发票。旧版发票
清理完毕后报市局统一处理。
四、发票查询
此次调整发票号码，凡通过网络查询、声讯查询、短信息查询，以及通过１２３
６６查询发票真伪的，一律按照先输入“信息码”（１０位），再输入“发票号码”
（８位），最后输入密码的顺序查询。
以上各发票查询途径的查询提示和方法，市局将作整体调整，２００５年６月
２０日起正式使用。
五、有奖发票兑奖
为了提高有奖发票兑奖速度，进一步加强管理，此次发票换版将在有奖发票中增
设条形码。在条形码识读设备配备之前，各局的发票兑奖操作人员在兑奖时，对持有
带条形码的有奖发票，一律输入条形码下面的２４位明码，核验发票真伪和实施兑奖。
对持有不带条形码的有奖发票，一律按照现行规定的操作流程执行。
六、税控装置的使用
此次调整发票号码，对税控装置不作任何调整，但对于开具发票前录入的发票信
息进行了调整，纳税人应依次准确、连续输入已领购发票的“信息码”和“发票号码”
（共１８位），并经确认无误后，方可使用税控装置填开发票。
为了指导纳税人正确开具发票，在新版发票背面的“发票开具的有关规定”中，
重新明确了 “机打票号与信息码和发票号码必须一致，否则，视同无效发票”的开
具要求。
七、有关工作要求
此次启用全国统一发票分类代码、调整发票号码和更换发票版面工作，涉及面广、
政策性强、时间紧、任务重，同时在不设置新、旧发票过渡期的前提下，要确保７月１
日起纳税人能够正常使用新版发票。为此，各局要高度重视，认真做好宣传、解释工
作，要分期分批对纳税人进行辅导培训，特别是对于使用税控装置的纳税人，要进一
步强调发票开具的管理要求，确保纳税人输入号码的正确性，上报使用信息的准确性，
保证发票的使用效果。
为了便于系统操作人员准确操作，保证发票换版工作顺利进行，市局定于６月
１０日至６月２０日，分期分批组织各局的系统操作人员进行售票系统、查询系统、
兑奖系统、报数系统以及税控安全系统的业务培训，具体时间、地点和内容另行通知。
