２００３年９月２７日　京国税函［２００３］６８４号 各区、县国家税务局，各直属分局： 　　随着ＣＴＡＩＳ系统在我市全面推行，电子申报已逐步成为纳税申报的主要方式， 一窗式纳税申报技术穷现方式也随之相应变化。为满足在多元化纳税申报方式下基于 ＣＴＡＩＳ系统实现一窗式管理的要求，保证一窗式纳税申报业务平稳过渡，市局制 定了基于ＣＴＡＩＳ系统的一窗式申报方案。现要求各区县分局按照《ＣＴＡＩＳ系 统纳税申报一窗式比对实现方案》认真落实各项准备工作。具体要求是： 　　一、首批上线的６个分局须在９月２３～２５日完成ＮＴ／２０００服务器、 ＮＥＴＷＡＲＥ服务器的配置、相关软件的安装及测试。本月底前完成对抄报税机数 据导出路径参数（共享目录路径）的修改。（注：ＮＴ／２０００服务器由各分局自 行解决，具体配置要求见《一窗式比对实现方案》） 　　二、市局已在９月１７日下发最新版ＣＴＡＩＳ客户端软件。首批上线的６个分 局须在完成客户端软件安装的同时按要求修改工作站注册表完成一窗式对比参数设置。 　　三、二批上线区县分局在１０月份征期结束后即可按《ＣＴＡＩＳ系统纳税申报 一窗式比对实现方案》完成一窗式纳税申报技术准备。 　　四、首批上线区县分局应在９月３０日前完成对相关业务人员培训调整后的一窗 式比对业务。二批上线区县分局应在１０月２０日前完成对相关业务人员培训调整后 的一窗式比对业务。 附件：《北京市国税局基于ＣＴＡＩＳ系统纳税申报一窗式比对实现方案》 　　我市实行集中纳税申报后，纳税人可以通过三种方式进行纳税申报。即：手工申 报、ＩＣ卡申报和网上申报。对于前两种方式，一窗式比对放在窗口进行，其中手工 申报由ＣＴＡＩＳ系统直接调用一窗式比对程序完成票表比对，ＩＣ卡申报由ＩＣ卡 报税系统（税务局接收端程序）提供一窗式比对程序完成票表比对。但是，对于网上 申报方式，按照一窗式工作流程纳税人首先要到主管税务分局进行抄报税，然后才能 通过因特网进行网上申报。由于网上申报采用全市大集中的方式，纳税人的申报信息 直接上传到市局，而纳税人的抄税信息和认证信息存放在各分局。因此，要实现网上 电子报税的一窗式比对，必须首先实现对各分局采集的抄报信息（文件）的实时采集。 　　一、一窗式比对技术实现方法及数据流程 　　目前各分局完成一窗式比对的方法是：企业抄报税-→抄税数据倒出到共享目录-→ 申报表录入-→启动一窗式比对程序进行票表比对-→错误处理。在数据准备方面，信 息中心须在每月最后一工作日结束后当日将防伪税控发行子系统发行数据（ＱＹ＿ ＩＮＦＯ．ＤＢＦ）和认证子系统企业当月的认证数据按户累计并导入共享目录。 　　使用ＣＴＡＩＳ系统后，对于手工申报、ＩＣ卡申报的一窗式申报后台技术处理 方法与以前基本相同。在技术实现上，共享目录仍设在ＮＥＴＷＡＲＥ服务器。不同 的是，在抄税数据倒出时需要将抄税数据倒出到一个临时目录（ＹＣＳＢＤ＼ ＳＢＢＤＴＥＭＰ）。各征收厅需要在当前局域网段内增设一台ＮＴ／２０００服务 器，运行由握奇公司开发的数据传送程序。此程序的作用是：首先读取临时目录下企 业的抄税文件，将读取的文件复制到正式共享目录下（ＹＣＳＢＤ＼ＳＢＢＤ）同时 将这些数据文件发送到市局一窗式比对服务器。最后在临时目录下删除已读取的抄税 文件。此过程按固定时间间隔循环进行。在受理申报时，申报程序启动一窗式比对程 序读取正式共享目录下企业的抄报税信息完成票表比对。 　　对于网上申报方式，一窗式比对无法放在窗口完成，而是由市局端服务器处理。 具体操作流程为：企业到税务机关抄报税-→抄税数据导出到临时目录且自动上传市局 -→企业网上申报-→上传电子申报表-→启动一窗式比对程序-→读取企业抄税信息和 认证信息-→票表比对-→错误处理。如果在读取企业抄税信息和票表比对的过程中发 生错误（如：抄税信息不存在，票表比对有误）则拒绝企业申报同时告知企业错误原 因。 　　二、区县分局一窗式比对环境设置及安装操作 　　１．各分局需准备一台ＷＩＮＤＯＷＳ　ＮＴ／２０００服务器。ＰⅢ６００以 上，２５６Ｍ内存，安装ＮＥＴＷＡＲＥ客户服务程序，能够访问ＮＥＴＷＡＲＥ服 务器。 　　２．ＮＥＴＷＡＲＥ服务器上新建目录ＹＣＳＢＤ，在此目录下建两个子目录 ＳＢＢＤＴＥＭＰ和ＳＢＢＤ。（报税机生成文件导出到ＳＢＢＤＴＥＭＰ目录，每 有文件生成，ＮＴ／２０００服务器上的ＦＴＰＦＩｌＥ程序会自动拷贝新文件到 ＳＢＢＤ目录，并且ＦＴＰ到市局） 　　３．在ＮＴ／２０００服务器上将ＮＥＴＷＡＲＥ服务器ＹＣＳＢＤ目录映射一 盘符（如：Ｚ：）。在Ｃ：盘上建立两个目录：Ｃ：＼ＳＯＵＲ　＿ＤＡＴＡ和Ｃ： ＼ＢＡＫ＿ＤＡＴＡ 　　４．在ＮＴ／２０００安装市局下发的ＦＴＰＦＩＬＥ软件。具体方法为： 　　①直接运行ＳＥＴＵＰ安装程序。安装后在桌面生成２个快捷方式 （ＦＴＰＦＩＬＥ和ＦＴＰ．ＩＮＩ） 　　②双击Ｆｔｐ．ｉｎｉ快捷方式，编辑文件，内容如下： [set] //ftp服务器信息 server=68.16.211.16 port=21 user=ftpuser pwd=admin be_passive=0 //ftp取数据的目录 sourdir=c:\sour_data //ftp目标目录涉外为999999,其他都为纳税人识别号前六位 destdir=\101104 //备份目录 bakdir=c:\bak_data [copy] //大厅生成抄报税目录的信息 sourdir=z:\SBBDTEMP //大厅申报取数据目录copy sourdir/*.* to this dir destdir=z:\SBBD 　　需要修改的地方： 　　ｄｅｓｔｄｉｒ＝＼１１０１０４ 　　涉外为９９９９９９，其他都为纳税人识别号前六位 　　其他如Ｚ：的目录可依据具体情况修改 　　系统Ｃ：盘需要有几百兆空间，如果Ｃ：盘没有，Ｄ：盘有，把如上配置文件里 面两个Ｃ：替换为Ｄ： 　　５．调整抄报税系统数据文件导出路径。使其指向＼ＹＣＳＢＤ＼ ＳＢＢＤＴＥＭＰ＼ 　　６．对于ＣＴＡＩＳ手式申报方式，ＣＴＡＩＳ提供了一窗式比对程序。分局在 安装ＣＴＡＩＳ客户端程序时，需要修改客户端注册表。具体步骤为：在注册表中 ［ＨＫＥＹ＿ＬＯＣＡＬ＿ＭＡＣＨＩＮＥ＼ＳＯＦＴＷＡＲＥ＼ＣＴＡＩＳ］增加 一目录项“ＧＯＬＤＥＮ＿ＴＡＸ”，该项包括以下值： 序号 注册项名 值类型 注册项说明 1 CHECKTYPE 字符串 表示CTAIS与防伪税控数据比对的模式,具体值与说明如下: “0”,为不比对; “1”,为通过连接防伪税控网络版进行比对; “2”,为通过连接防伪税控单机版文本文件比对; 2 DBMS 字符串 缺少为“084 ORACLE 8.0.4” 3 SCHEMA 字符串 4 USER 字符串 5 PASSWD 字符串 6 SERVER 字符串 7 FILEPATH_BS 字符串 表示使用防伪税控单机版时抄报的文本文件放置的路径,如值为“Z: \YCSBD\SBBD\”,说明在该目录存放纳税人的抄报文本文件? 8 FILEPATH_RZ 字符串 表示使用防伪税控单机版日寸认证的文本文件放置的路径,如值为“Z: \YCSBD\SBBD\”,说明在该目录存放纳税人的认证文本文件? 　　说明： 　　①当比对模式为“１”即通过连接防伪税控网络版进行比对时，注册表中的 “ＤＢＭＳ”、“ＵＳＥＲ”、“ＳＥＲＶＥＲ”必须填写，ＣＴＡＩＳ通过以上参 数访问防伪税控数据库。“ＰＡＳＳＷＤ”可填也可不填，如果不填，当打开增值税 一般纳税人申报窗口时，系统将弹出登陆Ｏｒａｃｌｅ数据库窗口，建议填写。如以 上参数无误的话，以下命令：Ｓｑｌｐｌｕｓ　ｕｓｅｒ／ｐａｓｓｗｄ＠ ｓｅｒｖｅｒ将能连上防伪税控数据库。 　　②当比对模式为“２”时，将通过参数“ＦＩＬＥＰＡＴＨ＿ＢＳ”、 “ＦＩＬＥＰＡＴＨ＿ＲＺ”得到存放纳税人抄报、认证文本文件的目录，系统将在 目录下按照约定的文件名得到纳税人申报属期的抄报、认证数据。 　　７．对于ＩＣ卡申报方式，后台技术实现与手工申报后台技术处理方式基本相同， 由电子申报（ＩＣ卡）服务厂商提供比对程序并负责初始安装设置。 　　三、数据准备及操作要求 　　１．每月最后一天下班前，将防伪税控认证系统本月认证数据经过分户合计后导 入ＮＥＴＷＡＲＥ服务器ＳＢＢＤＴＥＭＰ目录下。 　　２．每月月底前，将防伪税控发生系统ＱＹ＿ＩＮＦＯ．ＤＢＦ导入 ＮＥＴＷＡＲＥ服务器ＳＢＢＤＴＥＭＰ目录下，由ＦＴＰＦＩＬＥ软件自动上传市 局。 　　３．必须保证ＮＴ／２０００服务器在上班时间开机，开机后要启动 ＦＰＴＦＩＬＥ程序，并保持其正常运行。 (1)