１９９６年６月５日 京地税二［１９９６］２３９号 根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则和北京市人民政府京 政发[１９９６]７号《北京市人民政府关于征收土地增值税有关政策问题的通知》及 《关于土地增值税若干征收管理问题的通知》等有关规定精神，为切实搞好土地增值 税征收管理，提出以下贯彻实施意见和要求，请一并遵照执行。 一、土地增值税是税制改革中新设立的一个税种，各级地方税务机关要严格按照 市政府和市局的要求，切实加强领导，精心组织实施，争取区、县政府领导的大力支 持和有关部门的积极配合。 二、为确保土地增值税各项征管任务的完成，经市局领导研究决定，各区、县局、 分局土地增值税征收管理工作，由地方税科(涉外税务分局在业务科)全面负责(科 代所)，对此须认真依照市局京地税人[１９９６]２４９号文件规定执行，为土地增 值税贯彻实施工作提供可靠的组织保证。 三、土地增值税涉及面广，政策性强，税源分散，征管难度大，各区、县地税局、 分局要参照国家税务总局下发的《宣传提纲》，市局下发的《通告》、《纳税指南》 及有关政策法规文件规定，运用各种形式，广泛深入宣传土地增值税政策规定和具 体办税规程，使土地增值税政策法规深入人心，征管手续清晰透明，同时搞好税务干 部的业务培训。 四、主动与房地产管理部门联系，取得社会各界的支持和配合。根据有关规定， 做好土地增值税开征后的纳税登记、申报和征收入库及委托代扣代缴、代征工作，加 强征收管理，及时反映存在的问题。 五、各区、县地税局、分局要按照有关规定，切实做好土地增值税应税房地产登 记、申报及税款入库工作，并于８月１日至１１月３１日期间每旬终了后５日内将办 理情况报告市局。(表样附后) 六、各区、县地税局、分局按市局统一工作部署，在每一阶段工作结束后１０３ 内，将贯彻实施有关情况，征收进度和需要研究解决的问题及意见书面报告市局。市 局适时召开工作进度汇报交流会议。 贯彻、实施工作全部结束后，为便于市局掌握土地增值税征收情况，各区、县地 税局、分局应按市局要求按期报送土地增值税有关税源管理，征收管理及政策管理等 方面情况资料，使土地增值税征管工作规范化、制度化。 七、贯彻实施的具体时间与安排 １．贯彻布署阶段(６月１５日-６月３０日) (１)市局组织召开有区、县财政局、地方税务局主管局长、科长、主管税政的同 志，分局主管局长、科长及有关单位负责人参加的北京市财政、地方税务系统贯彻实 施土地增值税工作会议。 (２)各区、县地税局、分局组织召开本区县局、分局贯彻实施土地增值税工作会 议。 ２．宣传培训阶段(７月１日-７月３１日) (１)市局召开广播、电视、报刊、杂志等新闻单位参加的新闻发布会，利用多种 形式，广泛深入开展土地增值税税法宣传。 (２)市局运用税务公报、北京财会及有关刊物刊登有关土地增值税政策法规、征 管规程及宣传材料。 (３)各区、县地税局、分局结合本地区实际，开展多种形式的宣传工作。 (４)市局组织召开地方税务系统，科长、主管干部和有关涉税单位参加的土地增 值税及相关知识的业务培训会议。 (５)配合市建委和其他有关委、办、局组织召开纳税单位有关人员参加的土地增 值税及相关知识的业务培训会议。 (６)各区、县地税局、分局结合本地区实际，组织系统内外有关人员进行业务培 训。 ３．税源清查阶段(８月１日-９月３０日) 按照土地增值税有关规定，组织纳税单位和个人在１９９６年９月３０日前到区 县、分局地方主管税务机关办理纳税登记、申报手续。对纳税人填报的有关资料，各 区、县地税局、分局应在有关部门的支持配合下进行认真审核、确认，补办有关纳 (免)税手续，并建立税源档案资料，为今后加强征管奠定良好基础。 ４．组织入库阶段(１０月１日-１１月３０日) 按照市政府和市局有关文件规定，对实施细则公布之日后，转让房地产取得的收 入应征收的土地增值税，在１１月３０日前组织入库，以正确执行税收政策增加本市 地方收入。 (1)