１９９７年６月２５日 京财税［１９９７］８０１号 现将财政部、国家税务总局财税字［１９９７］２２号《关于企业收取和交纳的 各种价内外基金（资金、附加）和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知》、财 税字［１９９７］３３号《关于养路费铁路建设基金等１３项政府性基金（收费）免 征企业所得税的通知》和财税字［１９９７］３６号《关于人民防空办公室收取人防 工程使用费征收所得税问题的通知》转发给你们，请依照执行。 附件：财政部 国家税务总局关于企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附加） 和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知 １９９７年２月１７日 财税字［１９９７］２２号 为进一步完善企业所得税制度，现将企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、 附加）和收费征收企业所得税等几个政策问题通知如下： 一、关于企业收取、交纳的各种价内外基金（资金、附加）及收费征收企业所得 税和税前扣除问题 （一）根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的规定，企业 的一切收入，包括向买方收取的各种价内外基金（资金、附加）和收费，除国务院或 财政部、国家税务总局明确规定不征收企业所得税的项目外，都应并入企业的收入总 额，依法计征企业所得税。 （二）企业向国家机关、事业单位、社会团体或其他单位交纳的各种价内外基金 （资金、附加）和收费，除国务院或财政部、国家税务总局明确规定允许企业在税前 扣除的项目外，一律不得在企业所得税税前扣除。 （三）根据以上原则，具体明确如下： １．企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附加、收费），属于国务院或财 政部批准收取，并按规定纳入同级财政预算内或预算外资金财政专户，实行收支两条 线管理的，不征收企业所得税，并允许企业在计算交纳企业所得税时做税前扣除； ２．企业收取和交纳的各项收费，属于国务院或财政部会同有关部门批准以及省 级人民政府批准，并按规定纳入同级财政预算内或预算外资金财政专户，实行收支两 条线管理的，不征收企业所得税，并允许企业在计算交纳企业所得税时做税前扣除； ３．除上述规定者外，其他各种价内外基金（资金、附加）和收费，不得税前扣 除，必须依法计征企业所得税。 二、关于分回的投资收益弥补亏损问题 为了简化计算，企业发生亏损，对其从被投资方分回的投资收益（包括股息、红 利、联营分利等）允许不再还原为税前利润，而直接用于弥补亏损，剩余部分再按有 关规定补税。如企业既有按规定需要补税的投资收益，也有不需要补税的投资收益， 可先用需要补税的投资收益直接弥补亏损，再用不需要补税的投资收益弥补亏损，弥 补亏损后还有盈余的，不再补税。 三、关于经济补偿金扣除问题 企业根据劳动部关于《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定支付给职工的 经济补偿金，可在企业所得税税前扣除。 附件：财政部 国家税务总局关于养路费铁路建设基金等１３项政府性基金（收费） 免征企业所得税的通知 １９９７年３月２４日 财税字［１９９７］３３号 为贯彻落实《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发［１９９６］２９ 号）文件精神，根据财政部、国家税务总局《关于企业收取和交纳的各种价内外基金 （资金、附加）和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知》（财税字［１９９７］ ０２２号）的规定，对纳入财政预算管理的养路费，车辆购置附加费、铁路建设基金、 电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金、公路建设基金、民航基础设施 建设基金、农村教育事业附加费、邮电附加费、港口建设费、市话初装基金、民航机 场管理建设费等１３项政府性基金（收费）免征企业所得税。 本通知自１９９６年１月１日起施行。 附件：财政部 国家税务总局关于人民防空办公室收取人防工程使用费征收所得税问 题的通知 １９９７年３月１０日 财税字［１９９７］３６号 国家人民防空办公室《关于对人防部门收取的工程使用费继续给予税收优惠的请 示》（［１９９６］国人防办字第９２号）收悉。经研究，现对人防部门开发利用人 防工程收取的人防工程使用费收入，征免企业所得税的问题通知如下： 一、根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发［１９９６］２９ 号）的文件精神，人民防空办公室按规定开发利用人防工程所收取的人防工程使用费 收入，凡纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理、全部用于人防工程建设的， 可免予征收企业所得税。 二、企业（单位或个人）使用人防工程，从事经营活动，取得的生产经营所得和 其他所得，应按规定计算征收企业所得税或个人所得税。 （5）