１９９６年１２月３１日 京地税企［１９９７］１２号 现将国家税务总局《关于促进企业技术进步有关税收问题的补充通知》（国税发 ［１９９６］１５２号）以下简称《通知》转发给你们。为了加强对企业技术进步有 关财务、税收方面的管理，结合我市具体情况补充规定如下，请一并贯彻执行。 一、企业研究机构人员的工资，计入管理费用，在年终计算应纳税所得额时，计 税工资形式按财政部、国家税务总局关于印发《企业所得税若干政策问题的规定》的 通知（财税字［１９９４］００９号）掌握。 二、企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用（含经批准，向集 团公司交纳的技术开发费数额），须填写《技术开发费使用情况审批表》（表一）， 于发生年的七月十五日和次年一月十五日前按隶属关系汇总审批。即：市属国有企业、 集体企业报总公司（局）汇总审批后，报市财政主管分局和所在区、县地税部门备案； 区县属国有企业报当地主管部门汇总审批后报当地财政部门、地税部门备案；区、县 属集体企业报当地主管部门汇总审批后，报当地地税部门备案，本表须由企业和主管 局的技术部门和财务部门审核盖章。 三、研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，比上年实际发生额增 长达到１０％以上（含１０％），需直接抵扣当年应纳税所得额的盈利企业，须填写 《抵扣应纳税所得额审批表》（表二）一式三份，按隶属关系于年底前报送企业主管 部门分户审核后，按现管辖范围分别报送财政和地税部门（企业须附上年和本年的（ 表一）资料）。 四、财政部门和地税部门在收到企业主管部门报送的《抵扣应纳税所得额审批 表》（表二）后，对表中填写的内容进行审核，按国家税务总局《通知》中第二条的 规定进行计算审批，并将审批结果于接到申报后十五日内返还给企业主管部门二份， 企业在年终决算时，据此调整年度应纳税所得额。 五、为了便于财政和税务部门审批，经与市科技部门研究对“新产品、新技术、 新工艺”的概念作了汇集，请参照执行。 六、本通知适用于本市国有、集体工业企业。 附件：１．技术开发费使用情况审批表（表一） ２．抵扣应纳税所得额审批表（表二） ３．关于新产品、新技术、新工艺的概念 附件１：技术开发费使用情况审批表（表一） 企业名称： 经济性质： 金额单位：元 项 目 １－６月 审批额 ７－１２月 审批额 全年实际支出数 备注 调研费 试制费 检测费 模具费 技术资料费 材料费 研究设备折旧 技术转让费 设备工装费 研究机构人员工资 研究机构人员人数 其他 合计 编报日期： 企业技术部门（盖章）： 企业财务部门（盖章）： 主管局技术部门（盖章）： 主管局财务部门（盖章）： 注：审批额由企业主管部门的财务处填写，其他栏次由企业填写。 附件２：抵扣应纳税所得额审批表（表二） 企业名称： 经济性质： 金额单位：元 项 目 企业申报数 企业主管 财务或税务 备注 部门审核数 部门审核数 技术开发费本年 列支及使用数 技术开发费上年 列支及使用数 比上年同期增加额 增长比例 本年应纳税所得额 抵扣应纳税所得额 本年实际应纳税 所得额 制表人： 编报日期： 企业财务部门（盖章）： 财政部门（盖章）： 主管部门审核（盖章）： 税务部门（盖章）： 附件３：关于新产品、新技术、新工艺的概念 新产品是指采用新技术原理，新设计构思研制生产，或在结构、材质、工艺等某 一方面有所创新或较原产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能， 并对提高经济效益具有一定作用的产品。 新技术是在产品生产过程中采用新的技术原理，新设计构思及新工艺装备等，对 提高生产效率，降低生产成本，改善生产环境，提高产品质量以及节能降耗等某一方 面较原技术有明显改进，达到实用程度并对提高经济效益具有一定作用的技术。 新工艺是新产品、新技术的一个组成部分。 国家税务总局关于促进企业技术进步有关税收问题的补充通知 １９９６年９月３日 国税发［１９９６］１５２号 为更好地贯彻落实《财政部、国家税务总局关于促进企业技术进步有关财务税收 问题的通知》（财工字［１９９６］４１号）精神，现就其中有关的税收问题，补充 通知如下： 一、企业研究机构人员的工资，计入管理费用，在年终计算应纳税所得额时，按 计税工资予以纳税调整。 二、盈利企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，比上年实际 发生额增长达到１０％以上（含１０％），其当年实际发生的费用除按规定据实列支 外，年终经由主管税务机关审核批准后，可再按其实际发生额的５０％，直接抵扣当 年应纳税所得额；增长未达到１０％以上的，不得抵扣。 亏损企业发生的研究开发费用，只能按规定据实列支，不实行增长达到一定比例 抵扣应纳税所得额的办法。 三、盈利企业研究开发费用比上年增长达到１０％以上的，其实际发生额的 ５０％，如大于企业当年应纳税所得额，可就其不超过应纳税所得额的部分，予以抵 扣；超过部分，当年和以后年度均不再抵扣。 （5）