上级税务部门下发风险应对和疑点核实任务，有助于基层税务部门查找问题、防范风险。但实际工作中，基层税务部门也反映，存在任务推送“渠道多、数量大、重复报”的问题。

今年，国家税务总局台州市税务局以建设“数智强基中心”（以下简称数智中心）为关键抓手，通过任务集约处置、优化指标设计、深化人机协同等系列举措，扎实推进任务“扎口端、发起端、办理端”三端精细化管理，有效实现减负增效。数智中心建设运行以来，全市税务部门疑点数据总量减少超15万条，基层核查任务压缩比例超97%，税费征管应对效能显著增强。

集约处置+选点校验：扎口管理更减负

采取数字化手段推进任务扎口管理，是实现基层减负、激发内生动力的有效抓手。针对任务多头推送、重复核查等突出问题，台州市税务局制定了《疑点提示任务统筹治理机制建设实施方案》，建立集约化处置机制。

“我们将集约任务划分为‘集约化消解型’‘数据补充完善型’和‘自主任务构建型’三类，同步成立业务监管组和技术支撑组，协同推进疑点数据统筹处理工作。”台州市税务局数智中心相关负责人陈昕介绍。

以“集约化消解型”任务为例，数智中心集中梳理货劳、财行等条线8类高频疑点提示任务。业务监管组负责明确各条线业务需求，传递给技术支撑组；技术支撑组则围绕需求导向，综合运用SQL语句修改、业务规则完善等方式，对运行低效、指向模糊的规则“做减法”，对政策更新或执行缺漏“做加法”。经集约化消解，该局累计减少下发疑点冗余数据15.3万条，补充前期遗漏疑点2033条，初步实现“数据清淤、基层减负”集约目标。

“在市局统筹基础上，我们指导县（市、区）局组建税费监管团队，联合开展选点校验，明确取数口径与操作模板，以‘上下联动、标准统一’的全流程协同机制，有效提升基层应对的精准度与执行力。”陈昕说。

需求导向+跟踪管理：巡检指标更精准

如果说任务“发起端”是税费征管工作链条的“起点”，那么巡检指标就是敏锐的“雷达”系统，直接决定了疑点提示任务的命中效率。

如何有效提高巡检指标的精准性？台州市税务局以“需求采集—指标审核—指标编写—业务验证—后续管理”指标生命周期管理机制，系统推动巡检指标“再瘦身”。

“在需求采集环节，我们对外综合审计、巡察、执法督察等发现的问题，筛选高频共性问题作为重点需求。”陈昕介绍，“对内，我们广泛征集各部门意见，系统梳理征管短板，为指标‘源于实战、用于实战’夯实基础。”

精准的需求是前提，而严格的校验与持续的跟踪更是确保指标质量的关键。为此，数智中心建立“对口业务科室+技术支撑组”交叉审核机制，围绕政策依据、数据逻辑等信息系统梳理完善未启用指标，把牢“政策合规性”和“技术可行性”两道关。目前，共计完成183个未启用指标的梳理工作。

同时，数智中心进一步推进指标分类化、标签化管理。“我们围绕数据完整、申报合规、重点监管、责任落实、税费联动五个维度，建成动态更新的风险指标‘标签库’。”陈昕说，“现已在浙江税务中台完成巡检指标布控148个，其中自主搭建指标34个，初步实现风险指标的体系化布局与精准化调用。”

智能派单+实时预警：人机结合更协同

任务“办理端”是落实税费管理服务工作的“最末梢”，也是检验税费征管效能的“试金石”。为进一步提高任务派单效率，台州市税务局在“税务人智慧办公平台”开发任务分配插件，引入智能匹配机制，实现纳服、社保非税、征科等条线待办任务与网格员精准对接。

“我们正在为该插件配置规则引擎，以便快速识别任务的紧急程度、专业要求和地域属性，并根据网格员的技能专长、工作负荷等情况，实现任务与人员的最优配对。”陈昕介绍。

与此同时，数智中心依托税务中台与浏览器插件技术，建立前台实时预警机制。“我们已将出口函调核查岗位身份重复提醒、一般注销受理与完成超时提醒等内控风险事项通过插件形式嵌入操作流程，实现对金税系统日常业务的即时验证、实时预警和智能阻断。”陈昕说，这一转变能有效筑牢基层风险防控的“前端堤坝”。

为打通任务管理的“溯源管理”，数智中心创建了“历史任务查询”导图，集成展示稽查结果、风控结论等多源信息，解决历史风控信息难以复用的问题，实现跨任务数据的统一汇聚与快捷检索，进一步提升基层应对的系统性与连续性。

下阶段，台州市税务局将持续收集基层税务部门在疑点下发预处理及集约化处理过程中的实际诉求，将基层反馈的业务风险点转化为税务中台数字化产品下的指标场景，进一步有序开展指标梳理、脚本编写、导图编排工作，落地监管场景，以数智赋能提升基层税收征管质效。