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国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定(七)

国发[2004]16号颁布时间:2004-05-19

附件3:国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录(46项) ┌──┬──┬───────┬────────────┬─────┬────┐ │部门│序号│项 目 名 称│   设 定 依 据   │ 下放管理 │ 备 注 │ │  │  │       │            │ 实施机关 │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │            │中央有关部│    │ │  │  │不需中央政府投│            │门和省、自│    │ │  │  │资、限额(规模│《国家计委、财政部印发关│治区、直辖│    │ │  │  │)以下或不涉及│于组织国家高技术产业发展│市及计划单│    │ │  │ 1 │国家有特殊规定│项目计划实施意见的通知》│列市、副省│    │ │  │  │的高技术产业发│(计高技[2000]2433号) │级省会城市│    │ │  │  │展项目审批  │            │、新疆生产│    │ │  │  │       │            │建设兵团发│    │ │  │  │       │            │展改革委 │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │            │省、自治区│    │ │  │  │       │《国家物价局关于颁布〈国│、直辖市及│    │ │  │  │       │家物价局及国家有关部门分│计划单列市│    │ │  │  │中央直属热电厂│工管理价格的重工商品和交│、副省级省│    │ │  │ 2 │供热出厂价格定│通运输目录(1992年本)〉│会城市、新│    │ │ 发 │  │价      │的通知》([1992]价工字47│疆生产建设│    │ │  │  │       │4号)          │兵团发展改│    │ │ 展 │  │       │            │革委(价格│    │ │  │  │       │            │主管部门)│    │ │ 改 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │            │省、自治区│    │ │ 革 │  │       │            │、直辖市及│    │ │  │  │       │《国务院关于进一步深化城│计划单列市│    │ │ 委 │ 3 │经济适用房建设│镇住房制度改革加快住房建│、副省级省│    │ │  │  │投资计划审批 │设的通知》(国发[1998]23│会城市、新│    │ │  │  │       │号)          │疆生产建设│    │ │  │  │       │            │兵团发展改│    │ │  │  │       │            │革委   │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │            │省、自治区│    │ │  │  │       │            │、直辖市及│    │ │  │  │       │            │计划单列市│    │ │  │  │       │《国务院关于禁止采集和销│、副省级省│    │ │  │ 4 │甘草、麻黄草收│售发菜制止滥挖甘草和麻黄│会城市、新│    │ │  │  │购许可证核发 │草有关问题的通知》(国发│疆生产建设│    │ │  │  │       │[2000]13号)      │兵团发展改│    │ │  │  │       │            │革委(经贸│    │ │  │  │       │            │委、工交办│    │ │  │  │       │            │)    │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 财 │  │       │            │省、自治区│    │ │ 政 │ 5 │资产评估机构设│《国有资产评估管理办法》│、直辖市财│    │ │ 部 │  │立审批    │(国务院令第91号)   │政行政主管│    │ │  │  │       │            │部门   │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │国务院部委审批│《国务院关于修改〈中华人│省、自治区│    │ │  │  │设立3000万美元│民共和国外资企业法实施细│、直辖市商│    │ │  │ 6 │以下外商投资企│则〉的决定》(国务院令30│务行政主管│    │ │  │  │业(包括合同、│1号)          │部门   │    │ │  │  │章程)备案  │            │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │中小企业国际市│《对外贸易经济合作部、财│省、自治区│    │ │  │  │场开拓资金项目│政部关于印发〈中小企业国│、直辖市商│    │ │ 商 │ 7 │(地方使用部分│际市场开拓资金管理办法实│务行政主管│    │ │  │  │)资金计划备案│施细则〉的通知》(外经贸│部门   │    │ │ 务 │  │       │计财发[2001]270号)   │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 部 │  │       │《对外贸易经济合作部、海│省、自治区│    │ │  │  │设立对台小额贸│关总署关于发布〈对台湾地│、直辖市商│    │ │  │ 8 │易公司审批  │区小额贸易的管理办法〉的│务行政主管│    │ │  │  │       │通知》([1993]外经贸台发│部门   │    │ │  │  │       │第285号)        │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │加工贸易食糖、│《国务院关于对加工贸易进│省、自治区│    │ │  │ 9 │冻鸡、氧化铝进│口料件试行银行保证金台帐│、直辖市商│    │ │  │  │口合同审批  │制度的批复》(国函[1995]│务行政主管│    │ │  │  │       │109号)         │部门   │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │演出经纪机构邀│            │     │    │ │  │  │请外国表演团体│            │省、自治区│    │ │  │  │或个人来华在歌│《营业性演出管理条例》(│、直辖市文│    │ │  │ 10 │舞娱乐场所进行│国务院令第229号)    │化行政主管│    │ │ 文 │  │6个月以内的定 │            │部门   │    │ │  │  │点营业性演出审│            │     │    │ │ 化 │  │批      │            │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 部 │  │演出经纪机构邀│            │省、自治区│    │ │  │  │请港澳台表演团│《营业性演出管理条例》(│、直辖市文│    │ │  │ 11 │体或个人来内地│国务院令第229号)    │化行政主管│    │ │  │  │进行营业性演出│            │部门   │    │ │  │  │审批     │            │     │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《国家经济贸易委员会、财│     │    │ │  │  │       │政部、国家税务总局 、海 │     │    │ │  │  │       │关总署关于改进钢材“以产│     │    │ │  │  │       │顶进”办法的通知》(国经│     │对列名钢│ │  │  │       │贸贸易[1999]144号)、《 │     │铁企业销│ │  │  │       │财政部、国家经济贸易委员│     │售给加工│ │  │  │列名钢铁企业销│会、国家税务总局、海关总│省、自治区│出口企业│ │  │ 12 │售“以产顶进”│署关于改进钢材“以产顶进│、直辖市国│用于生产│ │  │  │钢材准予退税审│”办法的补充通知》(财税│家税务局 │出口产品│ │  │  │批      │字[1999]34号)、《国家税│     │的钢材,│ │  │  │       │务总局、国家经贸委、财政│     │视同出口│ │  │  │       │部、海关总署、国家外汇管│     │予以退税│ │  │  │       │理局关于印发〈钢材“以产│     │    │ │  │  │       │顶进”改进办法实施细则〉│     │    │ │  │  │       │的通知》(国税发[1999]68│     │    │ │  │  │       │号)          │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │外商投资企业和│《国家税务总局关于印发〈│     │    │ │ 税 │  │外国企业购买国│外商投资企业和外国企业购│地(市)税│    │ │  │ 13 │产设备投资抵免│买国产设备投资抵免企业所│务机关  │    │ │ 务 │  │企业所得税审批│得税管理办法〉的通知》(│     │    │ │  │  │       │国税发[2000]90号)   │     │    │ │ 总 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │城镇土地使用税│《中华人民共和国城镇土地│省、自治区│    │ │ 局 │ 14 │困难减免审批(│使用税暂行条例》(国务院│、直辖市地│    │ │  │  │年纳税额在10万│令第17号)       │方税务局 │    │ │  │  │元以下企业) │            │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《财政部、国家税务总局关│省、自治区│    │ │  │  │企业技术改造国│于印发〈技术改造国产设备│、直辖市及│    │ │  │ 15 │产设备投资抵免│投资抵免企业所得税暂行办│以下税务机│    │ │  │  │企业所得税核准│法〉的通知》(财税字[199│关    │    │ │  │  │       │9]290号)        │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《国家税务总局关于印发〈│省、自治区│    │ │  │ 16 │企业所得税减免│企业所得税减免税管理办法│、直辖市及│    │ │  │  │税审批    │〉的通知》(国税发[1997]│以下税务机│    │ │  │  │       │99号)         │关    │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │上市公司国有股│《国家税务总局关于上市公│     │    │ │  │  │权无偿转让免征│司国有股权无偿转让征收证│上海市、深│    │ │  │ 17 │证券(股票)交│券(股票)交易印花税问题│圳市国家税│    │ │  │  │易印花税审批 │的通知》(国税发[1999]12│务局   │    │ │  │  │       │4号)          │     │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │进入国家级自然│《中华人民共和国自然保护│省、自治区│    │ │ 环 │ 18 │保护区核心区审│区条例》(国务院令第167 │、直辖市环│    │ │  │  │批      │号)          │境保护行政│    │ │ 保 │  │       │            │主管部门 │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 总 │  │外国人进入国家│《中华人民共和国自然保护│省、自治区│    │ │  │ 19 │级自然保护区审│区条例》(国务院令第167 │、直辖市环│    │ │ 局 │  │批      │号)          │境保护行政│    │ │  │  │       │            │主管部门 │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │设立中外合资、│《国务院办公厅关于印发新│省、自治区│    │ │  │  │合作印刷企业和│闻出版总署(国家版权局)│、直辖市出│    │ │  │ 20 │外商独资包装装│职能配置内设机构和人员编│版行政主管│    │ │  │  │潢印刷企业审批│制规定的通知》(国办发[2│部门   │    │ │  │  │       │001]97号)       │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《国务院办公厅关于印发新│     │    │ │  │  │       │闻出版总署(国家版权局)│     │    │ │  │  │       │职能配置内设机构和人员编│     │    │ │  │  │       │制规定的通知》(国办发[2│     │    │ │  │  │       │001]97号)、《中共中央宣│省、自治区│    │ │  │ 21 │可录光盘生产设│传部、新闻出版署、国家计│、直辖市出│    │ │ 新 │  │备引进审核  │划委员会、对外贸易经济合│版行政主管│    │ │  │  │       │作部、海关总署、国家工商│部门   │    │ │ 闻 │  │       │行政管理局、国家版权局关│     │    │ │  │  │       │于进一步加强光盘复制管理│     │    │ │ 出 │  │       │的通知》(中宣发[1996]7 │     │    │ │  │  │       │号)          │     │    │ │ 版 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《中共中央宣传部、新闻出│     │    │ │ 总 │  │       │版署、国家计划委员会、对│省、自治区│    │ │  │  │设立可录光盘生│外贸易经济合作部、海关总│、直辖市出│    │ │ 署 │ 22 │产企业审批  │署、国家工商行政管理局、│版行政主管│    │ │  │  │       │国家版权局关于进一步加强│部门   │    │ │  │  │       │光盘复制管理的通知》(中│     │    │ │  │  │       │宣发[1996]7号)     │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │被关闭光盘厂生│            │省、自治区│    │ │  │ 23 │产线和被查缴非│《音像制品复制管理办法》│、直辖市出│    │ │  │  │法光盘生产线处│(新闻出版署令第4号)  │版行政主管│    │ │  │  │理审批    │            │部门   │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《海关总署关于加强委托境│省、自治区│    │ │  │ 24 │加工贸易项下光│外加工光盘进口管理的通知│、直辖市出│    │ │  │  │盘进出口审核 │》(署法[2000]336号)  │版行政主管│    │ │  │  │       │            │部门   │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《人事部、国家质量技术监│省、自治区│    │ │  │  │棉花质量检验师│督局关于印发〈棉花质量检│、直辖市质│    │ │ 质 │ 25 │执业资格注册 │验师执业资格制度暂行规定│量技术监督│    │ │  │  │       │〉的通知》(人发[2000]70│行政主管部│    │ │ 检 │  │       │号)          │门    │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 总 │  │       │《人事部、国家技术监督局│省、自治区│    │ │  │  │珠宝玉石质量检│关于印发〈珠宝玉石质量检│、直辖市质│    │ │ 局 │ 26 │验师执业资格证│验专业技术人员执业资格制│量技术监督│    │ │  │  │书核发    │度暂行规定〉的通知》(人│行政主管部│    │ │  │  │       │发[1996]79号)     │门    │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │外国人进入林业│《中华人民共和国自然保护│省、自治区│    │ │  │ 27 │系统国家级自然│区条例》(国务院令第167 │、直辖市林│    │ │  │  │保护区审批  │号)          │业行政主管│    │ │  │  │       │            │部门   │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │进入林业系统国│《中华人民共和国自然保护│省、自治区│    │ │  │ 28 │家级自然保护区│区条例》(国务院令第167 │、直辖市林│    │ │ 林 │  │从事科学研究审│号)          │业行政主管│    │ │  │  │批      │            │部门   │    │ │ 业 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │外国人对国家重│《中华人民共和国野生植物│省、自治区│    │ │ 局 │ 29 │点保护野生植物│保护条例》(国务院令第20│、直辖市林│    │ │  │  │进行野外考察审│4号)          │业行政主管│    │ │  │  │批      │            │部门   │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │在非疫区对植物│《国务院关于修改〈植物检│省、自治区│    │ │  │ 30 │检疫对象进行研│疫条例〉的决定》(国务院│、直辖市林│    │ │  │  │究审批    │令第98号)       │业行政主管│    │ │  │  │       │            │部门   │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │            │     │来北京地│ │  │  │       │            │省、自治区│区采访和│ │  │  │       │《关于台湾记者来祖国大陆│、直辖市及│跨省、自│ │ 台 │  │台湾记者来大陆│采访的规定》(国务院台湾│新疆生产建│治区、直│ │  │ 31 │采访审批   │事务办公室1996年12月1日 │设兵团、深│辖市采访│ │ 办 │  │       │颁布,2002年12月2日修订 │圳市台湾事│仍由国务│ │  │  │       │)           │务办公室 │院台湾事│ │  │  │       │            │     │务办公室│ │  │  │       │            │     │审批  │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │期货经纪公司营│《期货交易管理暂行条例》│证监会派出│    │ │  │ 32 │业部的设立、变│(国务院令第267号)   │机构   │    │ │  │  │更和终止核准 │            │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │证券公司分支机│《证券公司管理办法》(中│证监会派出│    │ │  │ 33 │构迁址核准  │国证券监督管理委员会令第│机构   │    │ │  │  │       │5号)          │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │证券公司转让、│《证券公司管理办法》(中│证监会派出│    │ │ 证 │ 34 │互换营业部审批│国证券监督管理委员会令第│机构   │    │ │  │  │       │5号)          │     │    │ │ 监 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《中国证券监督管理委员会│     │    │ │ 会 │  │证券公司分支机│关于发布〈证券经营机构高│证监会派出│    │ │  │ 35 │构负责人任职资│级管理人员任职资格管理暂│机构   │    │ │  │  │格核准    │行办法〉的通知》(证监机│     │    │ │  │  │       │字[1998]46号)     │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《中国证券监督管理委员会│     │    │ │  │  │外国证券类机构│关于发布〈外国证券类机构│证监会派出│    │ │  │ 36 │驻华代表处地址│驻华代表机构管理办法〉的│机构   │    │ │  │  │变更核准   │通知》(证监机构字[1999]│     │    │ │  │  │       │26号)         │     │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《中国保险监督管理委员会│     │    │ │  │ 37 │保险兼业代理资│关于印发〈保险兼业代理管│保监会派出│    │ │  │  │格核准    │理暂行办法〉的通知》(保│机构   │    │ │  │  │       │监发[2000]144号)    │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《国务院办公厅关于印发中│     │    │ │  │  │保险代理机构分│国保险监督管理委员会主要│保监会派出│    │ │  │ 38 │支机构设立审批│职责内设机构和人员编制规│机构   │    │ │ 保 │  │       │定的通知》(国办发[2003]│     │    │ │  │  │       │61号)         │     │    │ │ 监 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《国务院办公厅关于印发中│     │    │ │ 会 │  │保险经纪公司分│国保险监督管理委员会主要│保监会派出│    │ │  │ 39 │支机构设立审批│职责内设机构和人员编制规│机构   │    │ │  │  │       │定的通知》(国办发[2003]│     │    │ │  │  │       │61号)         │     │    │ │  ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │       │《国务院办公厅关于印发中│     │    │ │  │  │保险公估机构分│国保险监督管理委员会主要│保监会派出│    │ │  │ 40 │支机构设立审批│职责内设机构和人员编制规│机构   │    │ │  │  │       │定的通知》(国办发[2003]│     │    │ │  │  │       │61号)         │     │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │外资金融机构驻│《外资金融机构驻华代表机│     │    │ │  │ 41 │华代表机构首席│构管理办法》(中国人民银│银监会派出│    │ │ 银 │  │代表任职资格核│行令[2002]第8号)    │机构   │    │ │  │  │准      │            │     │    │ │ 监 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │在华外国银行分│《中华人民共和国外资金融│     │    │ │ 会 │ 42 │行行长任职资格│机构管理条例实施细则》(│银监会派出│    │ │  │  │核准     │中国人民银行令[2002]第1 │机构   │    │ │  │  │       │号)          │     │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │ 43 │电工进网作业许│《电力供应与使用条例》(│电监会派出│    │ │  │  │可证核发   │国务院令第196号)    │机构   │    │ │ 电 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │  │承装(修、试)│《电力供应与使用条例》(│电监会派出│    │ │ 监 │ 44 │电力设施许可证│国务院令第196号)    │机构   │    │ │  │  │核发     │            │     │    │ │ 会 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │  │ 45 │供用电监督资格│《供用电监督管理办法》(│电监会派出│    │ │  │  │证核发    │电力工业部令第4号)   │机构   │    │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 文 │  │拓印内容涉及我│《国家文物事业管理局关于│省、自治区│    │ │ 物 │ 46 │国疆域、外交、│试行〈拓印古代石刻的暂行│、直辖市文│    │ │ 局 │  │民族关系的古代│规定〉的通知》([79]文物│物行政主管│    │ │  │  │石刻审批   │字第143号)       │部门   │    │ └──┴──┴───────┴────────────┴─────┴────┘ (3)

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