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国家审计署关于认真贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的通知

审办发(1992)199号颁布时间:1992-08-01

     1992年8月1日 审办发(1992)199号   为了推动全民所有制工业企业进入市场,增强活力,提高经济效益,国务院最近 发布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)。这是经济 体制改革的一件大事,各级审计机关和审计人员要认真学习,进一步解放思想,加强 和改进审计工作,切实贯彻执行。 一、依法进行审计监督,维护企业经营自主权,各级审计机关要依照国家法规检 查资产负债、损益是否真实和自有资金分配是否符合国家规定。凡属企业经营自主权 范围内的问题,审计监督均不作干预。对财政、税务部门检查的企业财务会计、税收 方面的问题,一般不搞重复检查;如发现有重要问题,可进行抽审。 二、认真查处摊派行为,保护企业合法权益。各级审计机关对企业揭发的一些部 门、单位摊派人力、物力、财力问题,要及时受理,在检查核实后,依照法现处理。 在审计各部门、各单位财务收支中,如发现有向企业摊派行为,要认真查处,清退摊 派款项,情节严重的,要提请监察部门追究有关人员责任。 三、深化企业审计,促进提高经济效益。对国营企业的审计,要把亏损严重和盈 利下降多的国营大中型企业作为重点。要在审计财务收支的基础上,延伸检查有关的 内部控制制度和经济效益,提出改进意见,促使改善内部管理,提高经济效益。 四、帮助企业健全内部审计制度,完善自我约束经营机制。各级审计机关对企业 内部审计制度要深入调查研究,总结典型经验,加以宣传推广,使内部审计制度成为 企业加强内部监督、完善自我约束机制的重要内容。 五、研究宏观经营管理,促进改善企业外部条件。审计人员要增强宏观意识,了 解宏观经济情况,研究企业经营活动中与宠观稠控有关的重要问题。对企业审计中发 现的带有普通性、倾向性问题,要从宏观角度进行分析研究,向政府和主管部门提出 改进和完善宏观调控措施的建议。 六、大力发展审计事务所,为企业提供社会服务。转换企业经营机制,迫切要求 加快发展社会审计事业。各级审计机关要支持、帮助审计事务所的发展,搞好注册审 计师的考核审计工作。审计事务所要积极接受委托,办理验资证明,审核企业工资、 奖金的分配,审查企业年度财务会计报表,评估企业资产,参预企业解散时资产清算, 为企业提供信息和法规咨询等服务 以上通知,请各地审计机关结合当地实际研究执行。 (2)

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