１９９２年８月１日　审办发（１９９２）１９９号 　 为了推动全民所有制工业企业进入市场，增强活力，提高经济效益，国务院最近 发布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《条例》）。这是经济 体制改革的一件大事，各级审计机关和审计人员要认真学习，进一步解放思想，加强 和改进审计工作，切实贯彻执行。 一、依法进行审计监督，维护企业经营自主权，各级审计机关要依照国家法规检 查资产负债、损益是否真实和自有资金分配是否符合国家规定。凡属企业经营自主权 范围内的问题，审计监督均不作干预。对财政、税务部门检查的企业财务会计、税收 方面的问题，一般不搞重复检查；如发现有重要问题，可进行抽审。 二、认真查处摊派行为，保护企业合法权益。各级审计机关对企业揭发的一些部 门、单位摊派人力、物力、财力问题，要及时受理，在检查核实后，依照法现处理。 在审计各部门、各单位财务收支中，如发现有向企业摊派行为，要认真查处，清退摊 派款项，情节严重的，要提请监察部门追究有关人员责任。 三、深化企业审计，促进提高经济效益。对国营企业的审计，要把亏损严重和盈 利下降多的国营大中型企业作为重点。要在审计财务收支的基础上，延伸检查有关的 内部控制制度和经济效益，提出改进意见，促使改善内部管理，提高经济效益。 四、帮助企业健全内部审计制度，完善自我约束经营机制。各级审计机关对企业 内部审计制度要深入调查研究，总结典型经验，加以宣传推广，使内部审计制度成为 企业加强内部监督、完善自我约束机制的重要内容。 五、研究宏观经营管理，促进改善企业外部条件。审计人员要增强宏观意识，了 解宏观经济情况，研究企业经营活动中与宠观稠控有关的重要问题。对企业审计中发 现的带有普通性、倾向性问题，要从宏观角度进行分析研究，向政府和主管部门提出 改进和完善宏观调控措施的建议。 六、大力发展审计事务所，为企业提供社会服务。转换企业经营机制，迫切要求 加快发展社会审计事业。各级审计机关要支持、帮助审计事务所的发展，搞好注册审 计师的考核审计工作。审计事务所要积极接受委托，办理验资证明，审核企业工资、 奖金的分配，审查企业年度财务会计报表，评估企业资产，参预企业解散时资产清算， 为企业提供信息和法规咨询等服务 以上通知，请各地审计机关结合当地实际研究执行。 (2)