第六章 执法监督　 　　第七十八条 公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的 素质和管理道路交通的水平。　 　　公安机关交通管理部门应当对交通警察进行法制和交通安全管理业务培训、考核。 交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。　 　　第七十九条 公安机关交通管理部门及其交通警察实施道路交通安全管理，应当依 据法定的职权和程序，简化办事手续，做到公正、严格、文明、高效。　 　　第八十条 交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人 民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。　 　　第八十一条 依照本法发放牌证等收取工本费，应当严格执行国务院价格主管部门 核定的收费标准，并全部上缴国库。　 　　第八十二条 公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、 行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款以及依法没收的违法所 得，应当全部上缴国库。　 　　第八十三条 交通警察调查处理道路交通安全违法行为和交通事故，有下列情形之 一的，应当回避：　 　　（一）是本案的当事人或者当事人的近亲属；　 　　（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；　 　　（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。　 　　第八十四条 公安机关交通管理部门及其交通警察的行政执法活动，应当接受行政 监察机关依法实施的监督。　 　　公安机关督察部门应当对公安机关交通管理部门及其交通警察执行法律、法规和 遵守纪律的情况依法进行监督。　 　　上级公安机关交通管理部门应当对下级公安机关交通管理部门的执法活动进行监 督。　 　　第八十五条 公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务，应当自觉接受社会和 公民的监督。　 　　任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违 法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。　 　　第八十六条 任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标； 公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。　 　　公安机关交通管理部门及其交通警察对超越法律、法规规定的指令，有权拒绝执 行，并同时向上级机关报告。　 　　第七章 法律责任　 　　第八十七条 公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当 及时纠正。　 　　公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通 安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口 头警告后放行。　 　　第八十八条 对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊 销机动车驾驶证、拘留。　 　　第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道 路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款 处罚的，可以扣留其非机动车。　 　　第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警 告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。　 　　第九十一条 饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证， 并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约 束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百 元以上二千元以下罚款。　 　　饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款；醉酒 后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂 扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。　 　　一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车 驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。　 　　第九十二条 公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款； 超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。　 　　货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量 百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。　 　　有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。　 　　运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责 的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。　 　　第九十三条 对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的， 可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。　 　　机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行 的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者 公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收 取费用，并应当及时告知当事人停放地点。　 　　因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。　 　　第九十四条 机动车安全技术检验机构实施机动车安全技术检验超过国务院价格主 管部门核定的收费标准收取费用的，退还多收取的费用，并由价格主管部门依照《中 华人民共和国价格法》的有关规定给予处罚。　 　　机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检 验结果的，由公安机关交通管理部门处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款，并依法 撤销其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　 　　第九十五条 上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险 标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车， 通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规 定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动 车。　 　　故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的，依照本法第九十条的规定予以 处罚。 　　第九十六条 伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、 检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶 证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车， 并处二百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　当事人提供相应的合法证明或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。 　　第九十七条 非法安装警报器、标志灯具的，由公安机关交通管理部门强制拆除， 予以收缴，并处二百元以上二千元以下罚款。　 　　第九十八条 机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保 险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低 责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。　 　　依照前款缴纳的罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规 定。　 　　第九十九条 有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以 下罚款：　 　　（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间 驾驶机动车的；　 　　（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾 驶的；　 　　（三）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；　 　　（四）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；　 　　（五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾 驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；　 　　（六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；　 　　（七）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；　 　　（八）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损 失的。　 　　行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一 项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处十五日以下拘留。　 　　第一百条 驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机 关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。　 　　对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并 吊销机动车驾驶证。　 　　出售已达到报废标准的机动车的，没收违法所得，处销售金额等额的罚款，对该 机动车依照本条第一款的规定处理。　 　　第一百零一条 违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯 罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。　 　　造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不 得重新取得机动车驾驶证。　 　　第一百零二条 对六个月内发生二次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任 的专业运输单位，由公安机关交通管理部门责令消除安全隐患，未消除安全隐患的机 动车，禁止上道路行驶。　 　　第一百零三条 国家机动车产品主管部门未按照机动车国家安全技术标准严格审查， 许可不合格机动车型投入生产的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予降 级或者撤职的行政处分。　 　　机动车生产企业经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型，不执行机动车 国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验，致使质量不合格的机动车出 厂销售的，由质量技术监督部门依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定给予 处罚。　 　　擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，没收非法 生产、销售的机动车成品及配件，可以并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款；有 营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。　 　　生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的，依照本条第三款 的规定处罚。　 　　有本条第二款、第三款、第四款所列违法行为，生产或者销售不符合机动车国家 安全技术标准的机动车，构成犯罪的，依法追究刑事责任。　 　　第一百零四条 未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交 通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款； 致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。　 　　有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违 法行为，迅速恢复交通。　 　　第一百零五条 道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标志、未采取防 护措施，或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变 更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更，致使通行的人员、车辆及其他 财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。　 　　第一百零六条 在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线 等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门 责令行为人排除妨碍；拒不执行的，处二百元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍， 所需费用由行为人负担。　 　　第一百零七条 对道路交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款，交通警察可以 当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。　 　　行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、 地点以及处罚机关名称，并由执法人员签名或者盖章。　 　　第一百零八条 当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内，到指定 的银行缴纳罚款。　 　　对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款，当事人无异议的，可以当场予以收缴 罚款。　 　　罚款应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部 门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。　 　　第一百零九条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关 可以采取下列措施：　 　　（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；　 　　（二）申请人民法院强制执行。　 　　第一百一十条 执行职务的交通警察认为应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者 吊销机动车驾驶证处罚的，可以先予扣留机动车驾驶证，并在二十四小时内将案件移 交公安机关交通管理部门处理。　 　　道路交通违法行为人应当在十五日内到公安机关交通管理部门接受处理。无正当 理由逾期未接受处理的，吊销机动车驾驶证。　 　　公安机关交通管理部门暂扣或者吊销机动车驾驶证的，应当出具行政处罚决定书。　 　　第一百一十一条 对违反本法规定予以拘留的行政处罚，由县、市公安局、公安分 局或者相当于县一级的公安机关裁决。　 　　第一百一十二条 公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车，应当当场出具凭 证，并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。　 　　公安机关交通管理部门对被扣留的车辆应当妥善保管，不得使用。　 　　逾期不来接受处理，并且经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆依法处 理。　 　　第一百一十三条 暂扣机动车驾驶证的期限从处罚决定生效之日起计算；处罚决定 生效前先予扣留机动车驾驶证的，扣留一日折抵暂扣期限一日。　 　　吊销机动车驾驶证后重新申请领取机动车驾驶证的期限，按照机动车驾驶证管理 规定办理。　 　　第一百一十四条 公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法 的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规 定依法予以处罚。　 　　第一百一十五条 交通警察有下列行为之一的，依法给予行政处分：　 　　（一）为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合 格标志的；　 　　（二）批准不符合法定条件的机动车安装、使用警车、消防车、救护车、工程救 险车的警报器、标志灯具，喷涂标志图案的；　 　　（三）为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证 的；　 　　（四）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收 缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的；　 　　（五）举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班、机动车修理厂或者收费停车 场等经营活动的；　 　　（六）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；　 　　（七）违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车辆号牌的；　 　　（八）使用依法扣留的车辆的；　 　　（九）当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款额的；　 　　（十）徇私舞弊，不公正处理交通事故的；　 　　（十一）故意刁难，拖延办理机动车牌证的；　 　　（十二）非执行紧急任务时使用警报器、标志灯具的；　 　　（十三）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的；　 　　（十四）非执行紧急公务时拦截搭乘机动车的；　 　　（十五）不履行法定职责的。　 　　公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员给予相应的行政处分。　 　　第一百一十六条 依照本法第一百一十五条的规定，给予交通警察行政处分的，在 作出行政处分决定前，可以停止其执行职务；必要时，可以予以禁闭。　 　　依照本法第一百一十五条的规定，交通警察受到降级或者撤职行政处分的，可以 予以辞退。　 　　交通警察受到开除处分或者被辞退的，应当取消警衔；受到撤职以下行政处分的 交通警察，应当降低警衔。　 　　第一百一十七条 交通警察利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥 用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任。　 　　第一百一十八条 公安机关交通管理部门及其交通警察有本法第一百一十五条所列 行为之一，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。　 　　第八章 附则　 　　第一百一十九条 本法中下列用语的含义：　 　　（一）“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通 行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。　 　　（二）“车辆”，是指机动车和非机动车。　 　　（三）“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或 者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。　 　　（四）“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及 虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人 机动轮椅车、电动自行车等交通工具。　 　　（五）“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财 产损失的事件。　 　　第一百二十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队在编机动车牌证、在编机 动车检验以及机动车驾驶人考核工作，由中国人民解放军、中国人民武装警察部队有 关部门负责。　 　　第一百二十一条 对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法 第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的 管理职权。　 　　农业（农业机械）主管部门依照前款规定行使职权，应当遵守本法有关规定，并 接受公安机关交通管理部门的监督；对违反规定的，依照本法有关规定追究法律责任。　 　　本法施行前由农业（农业机械）主管部门发放的机动车牌证，在本法施行后继续 有效。　 　　第一百二十二条 国家对入境的境外机动车的道路交通安全实施统一管理。　 　　第一百二十三条 省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本地区的 实际情况，在本法规定的罚款幅度内，规定具体的执行标准。　 　　第一百二十四条 本法自２００４年５月１日起施行。 (3)