１９９３年７月２６日 教财［１９９３］５１号 各省、自治区、直辖市及计划单列市教委、高教(教育)厅(局)、财政厅(局)，国务院 有关部委教育司(局)： 据初步调查了解， 当前许多高等学校都程度不同地有一些生活特别困难的学生 (得称"特困生")，他们大部分来自农村和边远贫困地区，家庭经济困难。随着粮油 等价格的放开和物价上涨，他们的学习和生活更加困难。有些学生在校的月收入 (包 括奖学金和各种补贴) 已低于学校所在地区居民的平均最低生活水准线， 虽然这些 "特困生"数量不多，但对社会的影响很大，必须予以足够的重视和关心。采取必要 的措施切实解决这一问题，是深化教育体制改革，保持学校稳定的重要一环。为此现 作如下通知： 一、各高校要把解决"特困生"问题作为一项重要的日常工作抓细抓好。要做好 对"特困生"本人及其家庭经济状况的调查和摸底排队工作，并根据学校所在地居民 最低生活水准线或学生在校最基本的学习、生活费用情况，定期研究"特困生"的有 关问题。要注意做好对"特困生"的引导和帮助工作，使他们能集中精力完成学习任 务，不因经济问题而影响学业。 二、 各高校从"奖贷基金"或"专业奖学金"总额中，按每人每月2元标准提取 的困难补助经费，必须首先集中用于补助生活特别困难的学生。对"特困生"的困难 补助的标准可参照学校所在地所需的最基本的学习、生活费用标准，由学校研究确定。 为了解决民族院校来自边远少数民族地区学生的生活困难问题，从1993年9月1日 起，将现行专业奖学金中的民族专业奖学金标准提高为：一等奖学金每人每年600元； 二等奖学金每人每年550元；三等奖学金在原助学金标准的基础上，每人每年增加200 元。其他专业的专业奖学金标准不变。 三、在现有贷款总数内，各高校应首先考虑"特困生"的贷款需要，并可适当提 高贷款额度，集中使用，切实保证"特困生"能够获得贷款。 四、要组织好学生，特别是"特困生"参加勤工助学活动，使他们在参加劳动的 同时取得一些收入，以补充学习和生活上的费用。为了解决校内无收入来源的用人单 位支付学生劳务报酬所需的经费，各高校可从学杂费和学校自行组织的其他收入中拿 出一部分，用于支持学生参加校内勤工助学活动，并切实做好此项经费的使用管理工 作。 五、对生活特别困难的学生，各高校可根据困难的程度减免其学杂费。 六、各高校要加强学校食堂管理工作。牢固树立为学生服务的思想，提高服务质 量，办好学校伙食。学校食堂要精打细算，加强成本核算，减少浪费，节约开支，尽 可能降低伙食价格。 七、各高校要经常关心各类学生的学习、生活情况，对他们遇到的实际困难和问 题要及时研究，及时解决，决不可掉以轻心，以继续发展高校的稳定局面。同时要教 育广大学生在生活上不搞攀比，勤俭节约，艰苦奋斗。各高校要真正把国家的有关政 策掌握好，体现党和政府对广大学生的关心和爱护。 抄送：国务院有关部委教育司(局)，国家教委直属高等学校。