１９９８年９月２日　交通部令第７号发布 第二节 违反船员管理秩序行为及其行政处罚 第二十八条 违反有关规定或超越权限签发《办理海员证批件》，给予警告，并吊销已颁发的 海员证。 伪造、涂改、买卖、转让、冒用海员证的，给予警告，并吊销该海员证。 第二十九条 以欺骗、舞弊行为取得下列证件、证书的，对违法单位处以3000元至5000元罚款； 对违法人员处以100元至500元罚款，并吊销相应的证件、证书： (一)船员服务簿； (二)船员适任证书或特免证书； (二)船员专业培训合格证或特殊培训合格证； (四)引航员证书。 第三十条 伪造、涂改、买卖、出借、转让、冒用下列证件、证书的，对违法单位处以1万 元至3万元罚款；对违法人员处以500元至1000元罚款，并吊销相应的证件、证书： (一)船员服务簿； (二)船员适任证书或特免证书； (三)船员专业培训合格证或特殊培训合格证； (四)引航员证书。 第三十一条 有下列行为之一的，对违法船舶、设施处以5000元至1万元罚款；对违法人员处以 300元至500元罚款： (一)船舶配员低于港务(航)监督机构核定的最低安全配员规定； (二)船员未持有适任证书在船上任职； (三)船员未持有有效适任证书在船上任职； (四)船员的任职超越其适任证书上所载职务、职能、航区(线)、等级或种类。 第三十二条 有下列行为之一的，对违法单位处以5000元至3万元罚款；对违法人员可视情节给 予警告或处以300元至500元罚款，情节严重的，并扣留其适任证书或引航员证书3至6 个月： (一)引航员未按规定擅自引领须强制引航的船舶； (二)未持有有效引航员证书引领船舶。 第三节 违反通航管理秩序 行为及其行政处罚 第三十三条 有下列行为之一的，对违法船舶、设施处以1万元至3万元罚款；对违法人员处以 500元至1000元罚款： (一)擅自进入或穿越禁航区； (二)按规定须引航的，未经引航进出港口和船闸、靠离港外系泊点和装卸站(点) 或在港内移泊。 第三十四条 有下列行为之一的，对违法船舶、设施可视情节给予警告或处以3000元至5000元 罚款；对违法人员可视情节给予警告或处以100元至500元罚款： (一)航行、停泊、作业时未按规定显示号灯、号型或鸣放声号； (二)在禁止掉头的区域掉头； (三)进出港口或者通过分道通航区、交通管制区、通航密集区、船闸、桥涵等航 行条件受到限制的区域时，未遵守港监机构公布的规定； (四)擅自进入或穿越港监机构公布的安全作业区； (五)未遵守港监机构公布的有关锚泊或系泊规定。 第三十五条 有下列行为之一的，对违法船舶、设施处以5000元至1万元罚款；对违法人员可 视情节给予警告或处以100元至300元罚款： (一)超出核定载重线承运货物； (二)货物装载与系固不符合规定。 第三十六条 有下列行为之一的，对违法船舶、设施处以1万元至3万元罚款；对违法人员处以 300元至500元罚款；情节严重的，并扣留其适任证书3个月： (一)超过核定航区航行； (二)未按规定拖带，或者非拖船从事拖带作业； (三)未经核准，从事大型设施和移动式平台的水上拖带； (四)未持有《乘客定额证书》或未经核准乘客定额的船舶载客航行； (五)超定额承运旅客或搭载人员； (六)停泊期间未按规定留足值班人员； (七)高速客船在未经批准的站、点上下旅客，或夜航未经批准； (八)高速客船未按规定的航路行驶或超速、超载行驶的。 第三十七条 有下列行为之一的，对违法船舶和单位可视情节给予警告或处以5000元至2万元 罚款；对违法人员可视情节给予警告或处以300元至500元罚款： (一)未经批准，在港内、锚地、航道、交通管制区以及港监机构公布的航路内设 置渔网、构筑设施、水产养殖、挖沙、捕捞； (二)进行其他有碍航行安全的活动。 第三十八条 有下列行为之一的，对违法单位处以1万元至3万元罚款： (一)未经批准，设立禁航区或锚地； (二)未经核准公告，进行水上、水下施工作业(包括架空施工作业)； (三)擅自在港监机构划定的安全作业区范围以外施工作业； (四)未经审核同意，使用港区内的岸线。 第三十九条 有下列行为之一的，对违法单位处以1万元至3万元罚款： (一)未经批准，进行沉船、沉物打捞清除作业； (二)未在核准的作业区内进行沉船、沉物打捞作业； (三)打捞作业未达到规定的安全与防污染标准； (四)未在限定的期间内进行打捞作业。 第四十条 设施的搬迁和拆除、沉船沉物的打捞清除、水下工程的善后处理遗留有碍航行和 作业安全的隐患，不设置规定的标志，或者不向港监机构报告的，对违法单位处以1 万元至3万元罚款。 第四十一条 有下列行为之一的，对违法船舶、设施可视情节给予警告或处以3000元至5000元 罚款，对违法人员可视情节给予警告或处以100元至300元罚款： (一)在港区、航道航行或移泊时，船上救生艇(筏)、吊货杆、舷梯或其它装置伸 出舷外； (二)在航道附近对有碍他船航行安全的灯光不妥善遮蔽； (三)在港内进行射击、游泳、垂钓、燃放鞭炮(焰火)等有碍他船航行安全的活动； (四)船舶在港内随意鸣放声号或用高音喇叭广播； (五)未经批准，渡船擅自设置或迁移渡口上下旅客。 第四节 违反危险货物运输安全监督 管理秩序行为及其行政处罚 第四十二条 有下列行为之一的，对违法船舶和单位处以1万元至3万元罚款；对违法人员处以 300元至500元罚款： (一)船舶载运危险货物进出港、过境、停留，未按规定办理申报手续； (二)未按规定办理危险货物安全适运(装)申报手续； (三)未按港监机构核准的配载图装载危险货物，或未经核准，改变危险货物的积 载位置； (四)船舶装载危险货物未按规定取得适装证书或相应的检验证明，或在船舶有关 设备的缺陷未纠正前装卸危险货物； (五)装载危险货物的船舶未经港监机构批准，停靠非危险货物专用码头或装卸站 (点)，或者在港内停泊； (六)使用不符合要求的装卸设备、机具装卸危险货物，或者违反安全操作规程进 行作业，或者装卸设备出现故障、存在缺陷影响作业安全，不及时纠正而继续进行装 卸作业； (七)承运或装卸包装不符合《国际海运危险货物规则》和国内有关规定的危险货 物； (八)在装卸危险货物过程中发生洒漏或意外事故，不及时采取措施并不向港监机 构报告。 第四十三条 有下列行为之一的，对违法船舶、单位处以1万元至3万元罚款；对违法人员处以 300元至500元罚款，情节严重的，并扣留其适任证书6至12个月： (一)隐瞒、谎报危险货物性质或涂改、伪造危险货物单证； (二)船舶装卸危险货物时，在装卸作业现场进行明火作业； (三)未经批准进行危险货物过驳作业。