１９９６年１月８日　湘国资行字［１９９６］５号 各地、州、市国有资产管理局，省直各单位： 　　根据国家统一部署，今年将在全国范围内对行政事业单位进行产权登记，并向单 位颁发《中华人民共和国国有资产产权登记证》。开展这一工作，是在社会主义市场 经济条件下加强行政事业单位国有资产管理的一项重大举措，行政事业单位的《产权 登记证》是行政事业单位占有、使用国有资产的法律凭证。这项工作涉及面广，任务 十分繁重。因此，各地、州、市国有资产管理局，各主管部门必须高度重视，严格按 规定要求，扎扎实实地做好产权登记的部署、培训、宣传和组织落实工作，保证我省 一九九六年行政事业单位产权登记工作顺利进行。 　　全省产权登记培训班结束后，不少地市、单位来信来电咨询产权登记的有关问题， 为了做好这项工作，根据国家关于产权登记的有关政策和我省实际情况，制定了《行 政事业单位产权登记有关问题解答》，现发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题， 请及时告知我们。 附件：行政事业单位产权登记有关问题解答 　　一、行政事业单位产权登记范围。 　　１．各级国有资产管理部门按照统一政策、分级管理的原则负责组织实施本级政 府所辖行政事业单位（包括驻境内、外行政事业单位）的产权登记。 　　２．已实行企业化管理，并在工商行政管理部门领取了“企业法人营业执照”的 事业单位；企业中不列国家事业编制，经费由企业列支的事业单位，不列入行政事业 单位产权登记范围内。 　　３．派出所、工商所、税务所、农机站等财务报帐单位不列为产权登记的基本单 位。 　　４．其它特殊情况，按照《关于印发（国家行政事业单位财产清查登记若干具体 问题解释）的通知》（国清办［１９９２］９号）中的有关解释处理。 　　二、有关问题的填报口径 　　１．实物资产的填报。房屋、土地有证（房屋产权证或土地证）的登记，无证的 不登记，其它实物资产按实填报。 　　２．固定资产总额按报表中的固定基金数填报，执行提折旧的单位按净值填报。 　　３．房改售房未进行帐务处理，按报表上的数字填报。 　　４．直管公房由持证（房屋产权证和土地证）的房地产管理部门负责向同级国有 资产管理部门申报产权登记。 　　５．《国有资产产权登记证》编码方法问题。 　　（１）十四位编码的第二层，填作为行政事业单位主要办事机构所在地的行政区 划代码标识。如： 　　省财政厅：２　４３０１０３　３０　０００×× 衡阳市财政局：３　４３０４０３　３０　０００×× 　　（２）第三层填报行政事业单位所属行业大类，代码用两层数字表示，十位数表 示大类，个位数表示明细类，如： 　　１——表示文化卫生类 　　４——表示文化卫生类中的体育明细类 　　注意：①在填行业类别代码时，能用明细类表示的、就填明细类代码；没有明细 类代码的，用大类代码（如：１０、２０、３０、４０、５０、６０　７０、８０） 表示。 　　②无法用行业大类代码表示的，就用其它类代码（９０）表示。 　　（３）驻外省的派出机构编代码时，其代码的第四层约定为：９××××。 　　（４）《国有资产产权登记证》设立登记表中的第二联，第三联均由国资部门在 办证时统一在右上角编写号码，号码与证书第一页中的“证件编与”必须一致。 　　６．《国有资产产权登记证》中“经营性资产情况”的填报。 　　（１）“对外投资”：包括兴办经济实体（含具备法人资格和非法人资格的实体）、 入股、合资、联营等投资形式。其中对入股、合资、联营占用资产的填报还需参照有 关《章程》、《协议书》及财务资料。 　　（２）“出租、出借”：包括土地使用权、房屋（含办公用房、其它用房及门面）、 设备等的出租、出借。填报时以帐面原值或评估值为依据。 　　（３）“其他”：指经国资部门和财政部门认可的其他方式。 　　（４）“经营性资产总额”：是以上三种经营方式占用资产价值量的总和。应与 《非经营性资产转经营性资产申报审批表》中“资产总额”数相等。 　　７．办理设立产权登记时需提供的“其他应提交的文件、资料”主要是指 １９９５年年报；１９９３年财产清查登记结果确认书；兴办经济实体的《企业产权 登记表》或《工商登记表》；出租、出借资产的《协议书》等。 　　三、产权登记时间要求。 (3)