１９９６年１１月２７日　湘财（９６）农税字第３１４号 各地市州财政局、省直有关单位： 　　根据中共中央、国务院及财政部关于行政性收费、罚没收入实行预算管理的有关 规定，为了进一步搞好罚没收入管理，现就有事项通知如下： 　　一、罚没收入是国家预算收入，各执法单位要严格执行国家有关规定，严禁以任 何理由截留、转移、坐支、挪用罚没收入，严禁将罚没收入以个人或单位名义“公款 私存”，罚没收入必须及时、足上缴财政。各执法单位要对罚没收入帐户进行清理， 帐面余额必须于每年１２月１０日前上缴同级财政；年底，罚没收入帐户不能留余额。 　　二、执法机关收缴的罚没财物和追回的赃物，必须交由政府指定的拍卖企业进行 公开拍卖。没有成立公物拍卖企业的地方，由财政部门与执法机关共同处理，禁止擅 自内部处理或者私分。 　　三、严格执行罚没收入“收支两条线”的管理办法，罚没收入必须全额上缴财政， 财政部门所拨的办案经费必须严格按规定开支，禁止将办案经费用于基本建设或用于 单位奖金。禁止向执法单位下达罚没收入指标。 　　四、加强罚没票证管理，严格执行罚没票证的领发、使用、保管、缴销制度，严 禁使用非罚没票证收取罚款。省直各单位在省财政厅领取的罚没票据，在年前要作一 次认真的清理，并将票据的用情况报省财政厅。 　　五、对违反罚没收入管理规定，罚没收入不及时足额上缴财政，随意拖欠不交或 者截留挪用的；使用未经财政部门认可的票据罚款的；办案经费使用不符合规定的； 硬性下达罚款收入任务和搞收支挂钩的，要按国务院《关于违反财政法规处罚的暂行 规定》严肃查处。 　　六、各级财政部门在年底前要对罚没收入的收缴入库、办案经费的使用、罚没票 据的管理进行一次全面检查，及时发现和纠正罚没收入管理存在的问题，并向省财政 厅汇报检查情况。 (3)