１９９６年８月６日　湘建［１９９６］建字第４９７号 各地、州、市建委、计委、财政局、建工局、建设工程项目执法监察办公室，省直各 单位建设工程项目执法监察办公室、中央驻湘单位、省建总公司： 　　现将建设部、国家计委、财政部建［１９９６］３４７号《关于严格禁止在工程 建设中带资承包的通知》转发给你们，并根据我省实际，提出如下意见，望一并认真 贯彻执行。 　　１、结合今年全省开展建筑市场专项治理工作的要求，各建设单位、建筑业企业 要认真做好拖欠工程款和垫资承包等问题的自查自纠，查明拖欠原因、拖欠额、拖欠 时间及垫资情况，提出整改措施。防止出现新的拖欠和带资承包。 　　２、各级计委、财政、建委要严格把好建设工程项目立项审批、资金到位和工程 报建关。对年度建设资金到位率不足３０％的工程项目；不得进行招标、议标，不予 发放施工许可证。 　　３、各地、州、市及省直有关单位建设工程项目执法监察办公室要认真填写已布 置的《建设工程项目执法自查表》（１-３）及《建设工程项目执法监察项目统计表》 （１-５）。并将其中有关拖欠工程款和带资承包情况报同级建委、计委、财政局。 　　４、各建筑业企业要廉洁自律，不得以带资承包作为竞争手段承揽工程，更不得 在合同外承诺垫资。对于违反规定的，凡情节严重者，将取消其一定时期的工程投标 资格。 附件：建设部、国家计委、财政部关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知 (3)