２０００年１月２０日　湘财监函字［２０００］３号 常德市财政局： 　　你局《关于财政监督检查能否对以前年度偷逃漏税收进行收缴处罚的请示》（常 财监呈字［１９９９］８３号）收悉。经研究，现批复如下： 　　财政监督是财政机关依法对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规 和政策情况进行的监督检查活动。财政监督的范围包括预算执行、税收征管与解缴、 财务会计、国有资本金基础管理等方面。国务院《关于印发财政部职能配置内设机构 和人员编制规定的通知》（国办发［１９９８］０１号）规定，财政监督的职责之一 是“查处重点违反财经纪律和打击报复案件。”企业偷漏税收是严重违反财经纪律的 行为，是财政监督的重要内容。国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》（国发 ［１９８７］５８号）第五、六条明确规定，对于“隐瞒、截留应当上交国家的税金、 利润或者其他财政收入”的行为，不仅要“收缴应当上交的收入”，还要根据违纪数 额大小和情节轻重对违纪单位和责任人员给予罚款和行政处分；第二十一条规定： “对有违反财政法规行为的单位及其责任人员，执行检查、处理的审计机关、财政机 关和有关部门，不按照本规定进行处罚的，应当追究经办人员和领导人员的责任。” 这就明确规定了财政机关对偷漏税收进行收缴处罚的权利和责任。鉴于税务部门是税 收征收主管部门，每年对企业征收税款有个清理期，因此，财政监督检查中，原则上 只对以前年度已经税务机关税收清交后的偷漏税收予以收缴处罚。 　　此复。 (3)