２００１年１０月９日　财社［２００１］９５２号 　　第一条 救灾资金是用于灾区群众生活困难救助的专项资金。为确保救灾资金及 时足额拨付到位，根据《安徽省救灾款使用管理暂行办法》第十四条规定，制定本办 法。 　　第二条 县（市、区）、乡（镇）财政部门要设立救灾资金专户，实行专项拨付、 专户管理，并且实行报账制。 　　第三条 纳入财政救灾资金专户的救灾资金，包括中央下拨的特大自然灾害救济 补助费、特大自然灾害灾后重建补助费、地方各级政府安排的自然灾害救济事业费 （含动支预备费安排用于救灾的资金）、上年结转的救灾资金和其他纳入救灾专户用 于救灾的资金。 　　第四条 各级民政部门根据灾情提出救灾资金的初步分配意见，会商财政部门后， 报同级人民政府批准执行。 　　救灾资金专项用于：解决灾民因灾无力克服的衣、食、住、医等生活困难；紧急 抢救、转移和安置灾民；灾民倒房恢复重建；加工及储运救灾物资。 　　第五条 救灾专户资金要按规定及时足额拨付，不得截留或挪用。因特殊情况形 成年终结余的，结转下年度继续使用。 　　第六条 财政救灾资金专户内的资金属于专项资金，只能用于救灾，不得发生超 出救灾款使用范围以外的其他支出项目，不得从财政救灾资金专户中扣还各种借款， 不得用财政救灾资金专户内资金抵缴税款，不得以任何理由冻结财政救灾资金专户。 　　财政救灾资金专户的利息收入，年终全部上缴国库。 　　第七条 市、县（市、区）两级的救灾资金，由省财政通过资金调拨的方式下达 到市、县（市、区）金库。县（市、区）、乡（镇）政府在收到救灾资金后，应将上 级政府拨付的救灾款及时划入财政部门设置的救灾资金专户，县（市、区）、乡（镇） 政府安排的自然灾害救济事业费，由县（市、区）、乡（镇）财政部门根据灾情和进 度直接拨入本级的救灾资金专户。 　　第八条 财政救灾资金专户按照《行政单位会计制度》采用借贷记账法进行核 算。 　　（１）县（市、区）、乡（镇）财政部门将救灾资金拨入财政救灾资金专户时， 其会计分录为： 　　　　借：银行存款 　　　　　　　　贷：拨入经费--上级拨入救灾款 　　　　　　　　　　--本级拨入救灾款 　　　　接受捐赠时，其会计分录为： 　　　　借：银行存款或现金 　　　　　　　　贷：其他收入--救灾款捐赠收入 　　（２）县（市、区）、乡（镇）财政救灾资金专户根据有关救灾款支付的文件规 定发生支出时，其会计分录为： 　　　　借：经费支出--救灾支出 　　　　　　　　贷：银行存款或现金 　　（３）县（市、区）、乡（镇）财政救灾资金专户发生利息收入时，其会计分录为： 　　　　借：银行存款 　　　　　　　　贷：其他收入--利息收入 　　年终利息收入上缴国库时： 　　　　借：其他收入--利息收入 　　　　　　　　贷：银行存款 （４）县（市、区）、乡（镇）财政救灾资金专户年终结账时，其会计分录为： 　　　　借：拨入经费--上级拨入救灾款 　　　　　　　　　　--本级拨入救灾款 　　　　　　　　其他收入--救灾款捐赠收入 　　　　　　　　贷：结余 　　　　借：结余 　　　　　　　　贷：经费支出--救灾支出 　　第九条 各级财政、民政部门要定期审核财政救灾专户资金的到位、使用和结余 情况，在共同签注审核意见后，于每年的３月、５月、１０月的５日前分别报上级财 政和民政部门。 　　第十条 各级财政、民政部门要接受审计、监察等部门的监督检查。对专户管理 工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰；对专户管理不善的单位和个人，视情节依 法追究有关人员的责任。 　　第十一条 本办法自公市之日起执行，由省财政厅、民政厅共同解释。各地可根 据本地的实际制定具体的实施细则。 （2）