１９９７年１０月２４日　沪医保［１９９７］６３号 　　根据市委、市府及市社会保障工作协调小组第二次会议要求，为切实做好对市属 困难企业拖欠困难职工医疗费实施医疗救助的工作，现就有关具体工作提出如下贯彻 意见： 　　一、困难企业与困难职工的范围 　　１．困难企业是指本市市屑全民企业中参加社会医疗保险、１９９６年和 １９９７年连续两年亏损但对职工医疗费报销采取积极措施的企业。 　　２．困难职工是指在上述企业中的下列人员： 　　①离休人员；②市级以上劳动模范；③低收入职工；④孤老或一老养一者的退休 人员；⑤８０岁以上的退休人员；⑥死亡职工。 　　二、关于医疗救助清欠资金的分配 　　１．本次清欠资金重点解决上述人员在１９９７年度发生的因企业困难而难以报 销的医疗费。对于这部分医疗费，医疗救助资金承担７０％，企业承担３０％。 　　２．本次清欠资金的额度原则上不超过１９９６年度的实际分配额度。 　　三、具体实施办法 　　１．市医疗保险局会同市财政局、各委、办负责对医疗救助清欠资金进行管理。 　　２．凡符合困难企业条件的企业，必须按照标准列出拖欠医疗费的困难职工名单， 填写《清欠职工医疗费明细表》（以下简称“明细表”）于１１月３０日前报企业主 管部门。 　　３．企业主管部门在对企业上报的"明细表"审核后，在“明细表”上加盖公章， 并落实配套资金后，填写《清欠职工医疗费汇总表》于１２月５日前送市医疗保险局。 　　４．市医疗保险局会同市财政局和各委、办共同审核同意并进行资金的总体平衡 后，由市医疗保险局将清欠资金款项拨至各主管部门。 　　５．在拨款前，市医疗保险局将与各主管部门签订借款合同；各主管部门亦应与 企业签订借款合同。 　　四、清欠工作的管理 　　１．本次医疗救助的清欠工作由市医疗保险局会同市财政局、各委、办等共同负 责。 　　２．企业主管部门和有关企业应加强对清欠工作的领导，并应指定专人负责。要 保证清欠资金专款专用。本次清欠工作结束后，企业主管部门应及时进行总结，并将 情况报市医疗保险局及有关部门。 　　３．市医疗保险局和市财政局负责对所有申报的资料进行检查。凡发现企业或职 工有弄虚作假行为的，救助的款项应予追回，并取消该企业或职工获得医疗救助的资 格。 (3)