１９８５年３月２５日　晋政发［１９８５］２８号　 　　山西是我国能源重化工基地，有丰富的矿产资源和较　好的工业基础。为进一步 贯彻对外开放政策，开发山西资源，加快山西建设步伐，山西省人民政府本着平等互 利的原则，欢迎海外客商、港澳和台湾同胞同山西进行经济合作。现对利用外资引进 技术作如下优惠规定： 　　一、外国客商独资在本省从事开发性事业，本省将依　照合同提供场地、资源、 能源、劳务和各种服务。企业由客商自主经营管理，一切合法权益均受中国法律保护， 不受任何歧视。企业所在地按国家规定征收税金，税后利润归客商。 　　二、合资、合作企业，在董事会领导下，由投资双方　共同经营，也可由一方经 营。企业内部的一切重大问题，如企业的发展规划、供销计划、利润分配方案、财务 收支预、决算，以及企业职工的招聘、解雇、工资标准、工资形式、奖惩制度等，均 由企业自主决定。 　　三、独资、合资、合作企业除按国家规定减免税外，　五年内免征应附征的百分 之十的地方所得税。一至三年内免征房产税。对于利润较低的开发性农、林、牧业和 在经济不发达的边远山区开办独资、合资、合作企业，以及投资额在三百万美元以上 或技术性较高，资本回收期较长的企业，可减免地方所得税五至十年，减免房产税三 至五年。 　　除国家限制出口的产品以外，独资、合资和合作企业生产的出口产品，可申请免 征工商统一税，内销产品或应税出口产品，在开办初期纳税有困难的，可向当地税务 机关申请减免。 　　在我国境内没有设立机构的外国公司、企业和其他经济组织，为本省提供了专有 技术所取得的使用费（包括有关的图纸资料费、技术服务费和人员培训费）应缴纳的 税金，由当地税务机关报请国家有关部门批准后，可予减征或免征。 　　四、独资、合资、合作企业所需土地，按实际需要优　先提供。土地使用费每年 每平方米一至一百元。在经济不发达的边远山区从事开发性事业和投资于煤化工产品 加工的企业，土地使用费还可给予特别优惠，每平方米一至五十元，技术特别先进的 项目和不以盈利为目的的项目可免缴土地使用费。 　　五、利用外资项目实行六个优先。即：煤、电、水、　气、油等能源供应优先； 国内原材料供应优先；运输优先；通讯设备安装和使用优先；使用国内外汇、人民币 贷款优先；基建和技术措施项目安排和施工优先。 　　六、独资、合资、合作企业所需原材料、燃料、动力　在本省购买的，按本省市 场价格结算，以人民币支付。以外汇支付者，价格优惠百分之五至百分之十。外国投 资者以所得利润（外汇）购买本省自营出口商品使用或运往中国境外销售的，价格优 惠百分之一至百分之十。 　　七、独资、合资、合作企业的出口产品，如国内市场　急需或需要进口的，允许 有一定比例在国内市场销售，可参照国际市场价格，以外汇计价结算。如省人民政府 有关部门认定该产品系本省市场急需，决定在省内市场销售的，由此而引起外汇不能 平衡者，可申请本省地方外汇额度补助。有些微利出口产品经省人民政府批准，可以 实行到达国内口岸运价补贴。 　　八、独资、合资、合作企业在向中国银行太原分行申　请人民币或外汇贷款时， 在国家规定的贷款政策范围内，在金额、利率、还款期限以及偿还方式上，可给予优 惠。客商如向国外银行贷款投资于本省，中国银行太原分行可酌情提供担保。 　　九、保护客商提供的技术专利、技术秘密和诀窍，尊　重其在使用方面的合理限 制和控制。合营、合作的任何一方，未经他方同意，不得将技术秘密私自转让给第三 者。 　　十、客商如将获得的利润用于再投资，在本省举办新　的合资、合作企业，新增 投资将享受本规定的优惠。此外，对用于再投资部分，其合营期在五年以上的，除按 国家规定退税以外，还将给予一定的回扣。客商以其利润在本省举办新的出口产品的 合资，合作企业，其出资的机器设备、零部件和其他物料需要进口而又外汇不足时， 经申请，可酌情给予一定的地方外汇额度补助。 　　十一、独资、合资、合作企业所需的工程技术人员、　财会人员，由企业公开招 聘，考核录用。 　　十二、对来本省帮助技术攻关、进行技术指导和管理　指导的应邀、应聘国外专 业人员，待遇从优，生活费用由受援单位负担。由此产生的新增利润，由援助人（或 公司）与受援单位按合同规定分成，或给予一次性报酬。对于向本省提供了有价值的 经济技术建议或咨询服务，经采用取得显著经济效益的国外各界人士，将给予报酬。 　　十三、为加快利用外资、引进技术的工作进程，山西省　人民政府组织国际经济 技术合作专门机构，负责全省有关对外经济技术合作工作的综合协调，简化项目审批 手续，为客商入出境提供方便。 　　十四、欢迎国外经济组织和客商来本省设立办事机构，　本省将提供满意的生活 和工作服务。山西省国际信托投资公司和中国银行太原信托咨询公司可接受委托，承 办代理业务。 　　十五、独资、合资、合作企业因故停产，客商在办好　停业手续并清理中国境内 的债权、债务后，其资产可以转让，资金可以汇出国外。 　　十六，国外侨胞和港澳同胞田台湾同胞除享有上述各　条优惠外，还可在利润、 税收和其它方面再给予优惠。 　　十七、本规定只适用于外面在本省兴办的独资企业和　外商同本省所属企事业单 位的合资、合作企业和项目。 　　本规定根据发展需要可以修改或补充，但按本规定签订的合同，在合同有效期内 仍按原规定执行，不受修改条款的约束。 　　本规定由山西省人民政府制订、公布，基修改权、解释权属山西省人民政府。 (3)