河北省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发王增力同志在河北省首批省属企业清产核资工作会议上的讲话的通知
冀国资字[2004]41号颁布时间:2004-02-10
2004年2月11日 冀国资字[2004]41号
省属各有关企业,机关各处室(部)、监事会各办事处,纪委:
现将省国资委党委书记、主任王增力同志在省首批省属企业清产核资工作会议上的
讲话印发给你们。请结合本单位实际,认真贯彻执行。
附件:王增力同志在首批省属企业清产核资工作会议上的讲话
同志们:今天,我们按照省委、省政府的决策部署,召开这次省属企业清产核资工
作会议。目的是按照国有企业改革和国有资产管理体制改革的迫切要求,部署清产核资
工作,摸清企业" 家底" ,推动企业改革。今年一月,省国资委下发了首批省属企业清
产核资工作方案,列入首批进行清产核资的企业,特别是6 户改革试点企业,已经行动
起来了。关于这次清产核资的目的、任务、要求和程序等,宝印主任还要专门讲。下面,
我先讲几点意见。
一、认清新形势,明确国企改革新举措如何看待国有企业改革面临的形势,需要从
企业改革和发展两个方面的情况来分析,更需要按照省委、省政府关于做好今年工作的
总体要求来认识。重点要从以下几个方面来把握:1 、从我省国企改革的进程看,已经
取得重大进展。2003年,省委、省政府把推进国企改革作为全年经济工作的四项重点之
一,确定了全省国企改革分三步走的战略目标。我们按照省委、省政府《关于加快推进
国有企业改革的指导意见》的要求,以" 两增、两减、两分" 为主线,以产权制度改革
为突破口,着力解决影响和制约国企改革的思想障碍和体制障碍,充分调动企业改革主
体的积极性,使一直较为沉闷的省属国企改革工作出现了转机,加快国企改革的氛围基
本形成,国企改革取得了重大进展。主要标志是:国企改革政策体系日趋完善。制定出
台了《关于全省国有企业分离办社会职能工作的实施意见》等15个配套文件和操作性较
强的实施意见及工作程序指引,初步构建起了我省国企改革政策体系。省属企业改革"
四个一批" 全面启动。做大做强一批,筛选36户企业率先启动;归并整合一批,组建了
河北工贸资产经营公司、河北外贸资产经营公司;部门改制一批,目前已有39个省直部
门上报了总体改组改制方案;划转属地一批,正在对省属企业划转属地管理工作进行摸
底测算、谋划方案。产权结构调整步伐加快。确定以股份制为主要实现形式,分为国有
控股、国有参股、全部退出三种类型,一企一计,一厂一策,制定了股权多元化方案。
" 两分" 工作扎实推进。29户省属企业分离办社会已经完成移交工作,共移交中小学校
165 所、医院9 所、公安机构14所,划转资产6.12亿元。有主辅分离辅业改制任务的22
户国有大中型企业全部制定了《主辅分离辅业改制的实施方案》。市县属国企全面完成
改制目标。2003年,各市累计完成企业改制7431户,占全部市县属国企的96.6% ,全省
新增股份制企业3929户。企业资产重组迈出新步伐。去年, 9户大中型企业列入国家破
产计划,争取国家财政资金支持16亿元,核销银行及金融资产管理公司债权损失9.5 亿
元;13户债转股企业注册成立了新公司,完成债转股金额55亿元。
2 、从国有企业的发展情况看,国有资产实现了保值增值。据企业财务快报统计,
2003年,由省政府授权省国资委履行出资人职责的58户监管企业,发展步伐加快,发展
势头良好。在资产状况上,58户监管企业资产总量增加,所有者权益增加。到2003年末,
58户企业资产总额为1921.87 亿元,比上年增加189.54亿元,增长10.94%. 资产由多到
少排序前五位是:建投265.70亿元、邯钢258.27亿元、唐钢207.26亿元、华药154.10亿
元、秦港151.99亿元。58户企业平均资产负债率为60.85%,比上年增加1.71个百分点。
58户企业所有者权益总额为638.61亿元,比上年增加25.71 亿元,增长4.19%.所有者权
益由多到少排序前五位是:建投164.17亿元、秦港77.93 亿元、邯钢59.62 亿元、开滦
54.48 亿元、华药44.71 亿元。在经济运行上,企业销售收入和利润总额实现同步快速
增长,经济效益增幅创出新高。2003年,58户企业实现销售收入979.58亿元,比上年增
加230.4 亿元,增长30.75%. 销售收入由多到少排序前五位是:邯钢181.38亿元、唐钢
149.57亿元、宣钢65.02 亿元、华药58.93 亿元、外贸资产经营公司53.91 亿元。58户
企业实现利润总额53.14 亿元,比上年增加23.8亿元,增长81.13%. 实现利润总额由多
到少排序前五位是:唐钢12.86 亿元(增长104.38)、邯钢9.88亿元(增长78.93%)、
建投9.86亿元(增长34.51%)、华药7.22亿元(增长95.74%)、邢钢6.55亿元(增长13
4.85%)。58户企业实现净利润27.93 亿元,比上年增加17.22 亿元,增长160.77% ,
实现净利润由多到少排序前五位是:建投8.37亿元(增长39.08%)、华药6.64亿元(增
长124.29% )、唐钢6.09亿元(增长281.57% )、邢钢3.79亿元(增长157.10% )、邯
钢1.92亿元(增长463.71% )。总之,2003年,监管企业在省委、省政府的正确领导下,
努力克服" 非典" 造成的不利影响,调结构,拓市场,挖潜力,增效益,特别是利润增
幅高于销售收入增幅50.38 个百分点,说明产品附加值增加,结构调整成效显著,国有
企业改革的成效已经显现。
3 、从省委、省政府的要求看,推进国有企业改革依然任务艰巨。省委、省政府明
确要求各项工作往深里做,往实里做。关于国有企业改革,省委、省政府要求继续以"
两增、两减、两分" 为主线,以完善现代企业制度为切入点,进一步加大国有企业改革
力度。积极推进、规范运作,下大力解决国有股" 一股独大" 问题。发展混合所有制经
济,逐步使股份制成为公有制的主要实现形式,加快资产重组步伐,促进国有资本向优
势行业和企业集中,培育大公司、大集团。完善国有资产监督管理体制,健全公司法人
治理结构,对国有重点企业实行经营业绩考核。
对照省委、省政府的上述要求,国企改革的任务异常繁重。由于我省国有经济中老
企业多,资本结构不合理,债务负担重,改制成本高,在较短的时间内解决长期积累的
问题,需要付出加倍的努力。同时,改革已进入实质操作阶段,制约改革的思想障碍、
体制障碍和改革成本不足等深层次问题进一步显现,矛盾和问题逐步暴露,给改革工作
带来了前所未有的压力和困难。尽管改革的难度很大,但在省委、省政府的坚强领导下,
在企业充分发挥改革主体作用的积极努力下,再考虑到我省国企改革的方向已经明确、
目标已经确定、责任已经落实、政策措施正在逐步到位的有利工作条件,我们一定能够
在国企改革已经取得重大进展的基础上,攻坚克难,顽强拼搏,在新的一年里取得更大
的成绩。
根据省委、省政府的决策部署,当前省属企业改革要按照" 改制层面上往深里做、
改革成效上往实里做、操作步骤上往快里做、运作实施上往严里做" 的思路,以产权制
度改革为重点,大力发展混合所有制经济,在八个方面努力实现新突破:第一、推进国
企改革试点。按照省委、省政府" 重点突破、带动全局" 的要求,把6 户企业改制试点
工作作为重中之重,合力攻坚,年内取得新突破。除6 户企业外,再选择基础好、有发
展潜力的10户企业实施改制。在16户试点企业中,确保年内至少10户企业完成整体产权
制度改革,实现投资主体多元化。
第二、继续抓好" 两分".拓展企业分离办社会的领域,加快企业幼儿园、食堂等后
勤服务机构的市场化改革步伐,有步骤、分阶段将其推向市场。抓好21户省属企业的"
三类资产" 界定、产权制度改革、分流安置富余人员等,今年完成11户省属企业主辅分
离辅业改制。
第三、着力解决国有股" 一股独大".围绕《省属国有企业产权结构调整规划方案》,
通过规范上市、中外合资、互相参股、减持国有股等多种途径,加快国有资本的合理流
动,吸引战略投资者,吸引外资、民资等各类资本,发展混合所有制,重点发展股份有
限公司和有限责任公司。
第四、加快企业重组调整。利用市场机制和政策引导,支持有利于优势互补、优化
组织结构、提升竞争力的企业联合重组,促进资源优化整合。扩大开放,吸引和动员非
国有企业参与国有企业的改组改造和结构调整,促进国有资本在流动中保值增值。工贸、
外贸两个资产经营公司要按照优势企业做强、劣势企业退出的思路,加快调整步伐,优
化资源配置。
第五、抓好企业关闭破产和债转股。抢抓政策机遇,力争煤炭、军工、监狱等新增
项目列入国家政策性破产计划。加强与债权银行的沟通协调,认真抓好50个计划破产项
目的实施。加大依法破产工作力度,在确保企业和社会稳定的前提下,力争更多资不抵
债的企业退出市场。分类抓好债转股,推动具备条件的企业抓紧注册成立新公司。
第六、进一步优化国有资产布局。根据省属企业数量多、分布散、管理关系复杂的
现状,按照统筹考虑、优劣搭配、宜放则放、整体划转的原则,选择部分市,将省属企
业划转属地管理。
第七、做好市县属企业改制的" 普查补课".对还没有完成改制规划的企业,加强指
导,加快改制步伐。对没有列入改制规划的企业,及时列入规划,推动改组改制。对改
制不规范、不彻底的企业,制定二次改制规划,认真实施。
第八、深化企业内部改革。建立健全现代企业制度,进一步完善企业法人治理结构。
规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,促进形成权力机构、决策机构、
监督机构和经营者之间的制衡机制。进一步转换企业经营机制,深化用工、人事和分配
制度改革。
二、履行新职责,建立国资监管新体制省国资委2003年8 月挂牌,标志着我省国有
资产管理体制改革进入了新阶段。半年来,按照省委、省政府的决策部署,我们认真履
行国有资产出资人职责,大胆开拓,积极进取,国资监管的各项工作已经逐步展开。主
要是:国资监管制度框架正在构建。
《河北省企业国有资产监督管理实施办法》经省政府同意,已报省法制办履行立法
程序。经营业绩考核、清产核资等制度及配套文件已下发实施。国有资产基础管理已经
起步。建立了企业财务快报制度,部署组织了省属企业财务预决算工作。加强国有产权
基础管理,开展了国企产权登记、资产评估、核准备案、资产损失核销等工作。监事会
工作得到加强。在调整人员结构和派驻监事会企业范围的基础上,提出了把监督检查工
作与加快企业发展、深化企业改革、提高资产收益有机结合起来,在部署上收缩战线、
在方法上突出重点、在结果上有用管用的新思路。结构调整取得新进展。积极推进国有
企业产权、股权转让和融资,有序降低国有股权比例。支持国家和省重点项目建设,利
用上市公司国有股权质押,协助邯钢、宣工机械、沧州化工等企业融资22亿元。加大对
外开放力度,谋划项目招商引资。组织协调境外、省外企业收购我省国企股权债权,投
资项目建设。企业党建和党风廉政建设逐步深入。研究起草了《关于进一步加强和改进
国有企业党的建设的意见》等一系列文件,在省属企业领导班子中深入开展民主集中制
学教活动,增强了企业党组织的凝聚力和战斗力。把党风廉政建设和反腐败斗争当作严
肃的政治任务,认真抓好企业领导人员的廉洁自律,推进企业效能监察,严肃查处了一
批违纪违法案件。
国有资产管理体制改革是一个不断探索、不断发展的过程,我们所做的工作和取得
的成效只是阶段性的,更大的挑战和困难还在后面。我们将根据省委、省政府赋予国资
委的职能,牢牢把握出资人定位,不断推进国有资产监督管理体制改革向纵深发展。当
前,深化国有资产管理体制改革总的考虑是:以确保国有资产保值增值为目标,建立健
全国有资产监督管理体系,力争在国有资产管理体制改革的一些重点难点问题上实现新
突破,加快国有经济布局和结构的战略性调整,规范有序地推进国有资产流动重组,提
高国有资本运营质量,发展壮大国有经济,提升国有企业影响力、控制力和带动力,实
现国有资本总量增加、比重降低、收益提高。为此,重点抓好以下几个方面的工作。
1 、加强国有资产监督管理制度建设。认真做好《河北省企业国有资产监督管理实
施办法》征求意见、修改完善和履行立法程序工作,力争早日出台。抓紧修改和完善国
有资产经营、企业重大事项管理、企业负责人管理等规章制度。以国务院《企业国有资
产监督管理暂行条例》和省《实施办法》确定的基本制度和框架为依据,研究起草相配
套的监事会工作、国有资本金绩效评价管理、改组改制中规范国有产权处置、国有资产
产权交易管理等制度性文件。坚持与时俱进,加快制度创新。针对推进股份制改革、调
整国有经济布局和结构、加强资本运营、健全监督体制、完善企业选人用人与激励约束
机制等重点工作任务,研究制定一批新的规章制度。力争在较短的时间内,形成较为完
整的国资监管政策体系和制度体系,依靠制度规范和约束国资监管行为。
2 、维护所有者权益和所出资企业的各项合法权益。履行出资人职责,是省委、省
政府对我们的要求,也是我们必须遵循的准则。我们将进一步树立出资人意识,切实维
护所有者权益和企业作为市场主体依法享有的各项权利,确保国有资产保值增值,防止
国有资产流失。一是妥善处理政府公共管理职能和作为国有资产出资人职能的关系。省
国资委作为省政府的特设机构,一定严格按照省委、省政府的要求,突出" 特" 字,落
实职能定位。凡是涉及政府公共管理职能事项,坚决交给政府有关部门管理,一心一意、
集中精力履行好出资人职责。二是妥善处理出资者所有权和企业法人财产权的关系,切
实作到不缺位、不错位、不越位。为真正保障出资人的各项权利,我们将大力构筑国有
资产管理体制,建立基于企业负责人经营业绩考核和监事会监督的激励约束机制,层层
落实国有资产经营责任。为切实尊重企业的自主权,我们将依法监管,决不做" 婆婆加
老板".三是依法处理出资者所有权和企业法人财产权的关系,加强调整和规范出资人和
企业法人关系的制度建设。
3 、大力推进国有经济布局的战略性调整。一是组织企业编制、完善发展战略和规
划,指导、监督企业的重大投资决策,使国有企业具有长期发展的能力。二是以市场为
导向,以企业为主体,引导和整合资源向优势区域的优势产品、优秀企业集中。对具备
做大做强条件的煤炭、钢铁、建材、医药、化工、运输等基础资源性产业和主导产业,
通过资产重组、强强联合、产权多元化等途径做优做强。三是加大招商引资力度,吸引
外资、民资参与国企改革,合力推进国企产权多元化进程。加大股权融资力度,支持符
合条件的省属企业到国内外资本市场上市融资,引入境外和省外企业参与我省国有产权
并购重组。切实做好组织省属企业参加河北省(香港)3.26经贸洽谈会、省5.18经贸洽
谈会及9.8 厦门经贸洽谈会等活动。四是扶优扶强,大力培育和发展大公司大集团,成
为国有资产保值增值的载体和带动全省经济发展的骨干。五是推进国有产权有序流动,
通过加强产权管理,推进国有产权交易的市场化进程。
4 、抓好省属企业经营业绩考核的起步工作。对监管企业负责人进行经营业绩考核
是一项全新的工作,也是一项系统工程,需要相应建立健全统计评价制度、企业负责人
奖惩制度、干部任期及考核制度和财务监督制度等。根据省领导的指示精神,一是按照
已出台的《办法》,抓紧摸底测算,模拟运行,为正式实施积累经验。二是认真做好2003
年度企业财务预决算,打好考核的基础。三是抓紧研究制定与业绩考核相配套的企业分
配政策,为兑现奖惩创造条件。
5 、进一步加强监事会工作。几年来,省政府派出监事会主席及有关工作人员恪尽
职守,扎实工作,切实履行了监督职责,做了大量卓有成效的工作。现在,适应国有资
产管理体制改革的需要,监事会由省政府派出调整为由国资委派出,但监事会的地位没
有变,性质没有变,重要性也没有变。当前,在具体工作上,监事会工作正在进行三个
方面创新:一是由过去以财务监督为核心转变为以国有资产监督为核心。在实施监督时,
由过去的以事后监督为主转变为事前、事中、事后监督的有机结合,提高监督时效。二
是集中力量,突出抓好邯钢等24户国有及国有控股企业的监督检查。在检查内容、检查
方式、监督对象、监督期限和力量摆布上,都要适应这一需要,进行改进和创新。三是
确保《监督检查报告》有用、管用,充分发挥作用。严把报告质量关,抓好报告的审核
和上报。认真抓好报告的落实与反馈,及时解决《报告》中提出的问题,把《报告》作
为考核任用企业领导人员的重要依据。
6 、切实加强企业领导班子建设。一是加强企业负责人管理,做好国企领导人员选
拔、任用和考核工作。深入调研,摸清监管企业领导班子情况,研究提出进一步加强企
业领导班子建设、完善法人治理结构的意见和措施,逐步建立与公司法人治理结构相适
应的企业领导人员管理新体制。二是把党管干部原则与市场配置人力资源的机制有机结
合起来,建立企业领导人员评价标准和考核体系,积极探索经理职业化的路子。在适当
时机,选择有条件的企业经理、副经理职位,按照公开、平等、竞争、择优的原则,组
织向社会公开招聘。三是加强监管企业领导班子后备队伍建设。按照" 四化" 方针和德
才兼备的原则,逐步建立后备队伍人才库,把后备队伍建设纳入制度化、规范化管理。
7 、加强和改进新时期的企业党建工作。动员国有企业的党员和群众,深入开展学
习贯彻" 三个代表" 重要思想、党的十六大、十六届三中全会和省委六届三次、四次全
会精神活动。适应完善社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的要求,总结企业党
组织建设的经验和做法,探索新形势下国有企业党建工作的新路子,研究改进新时期企
业党组织发挥作用的途径和方法,逐步建立与现代企业制度相适应的党建工作新体制和
新机制,为国有企业改革和发展提供强有力的思想和组织保证。抓紧制订《关于进一步
加强和改进国有企业党的建设的意见》,为进一步加强监管企业党的建设提供指导。组
织全省国有企业党组织深入开展以创新、创优、创先、创效为内容的" 四创" 活动。巩
固和扩大企业领导班子民主集中制学教活动成果,建立加强民主集中制建设的长效机制。
适应新形势的要求,建设一支高素质的企业政工队伍,形成党委统一领导、党政齐抓共
管、各方各级分工负责、政工队伍为骨干、职工群众广泛参与的思想政治工作机制。切
实加强和改进企业文化建设。
8 、进一步加强企业反腐倡廉工作。不断增强企业领导人员廉洁自律意识,继续加
强效能监察工作,严肃查处企业违纪违法案件,保障国有资产的安全,推动国有企业改
革和发展事业的顺利进行。
三、适应新要求,完成清产核资新任务在省属企业中开展清产核资,是当前推进国
有企业改革和国有资产管理体制改革的一项重大工作任务。省国资委成立以来,省委常
委会、省政府常务会都对省属企业清产核资提出了明确要求。在制定我省清产核资办法
时,对于我们一时拿不准的问题,省领导亲自给予指导;对于涉及其他政府部门职能的
事项,省领导亲自组织协调;对于清产核资办法的文稿,省领导亲自审阅把关。省领导
高度重视省属企业清产核资,很值得我们认真思考,深刻领会。
为什么要组织省属企业开展清产核资,我想,主要是有四方面的考虑:第一、开展
清产核资,是企业发展的需要。当前,企业面临着加快发展的重大机遇。党的十六大指
出,新世纪头二十年是必须紧紧抓住而且可以大有作为的重要战略机遇期。中央经济工
作会议指出,我国经济发展正处在经济周期的上升阶段。企业必须清醒地认识到,在经
济发展中,这种大的机遇期不多,稍纵即逝,必须紧紧抓住,集中精力发展自己,切实
加快发展步伐。谋划加快发展,前提就是要摸清" 家底" ," 家底" 不清,规划发展就
无的放矢,没有坚实基础。近期,我省十届二次人大《政府工作报告》要求,进一步转
变经济增长方式,走新型工业化道路,着力提高经济增长质量和效益。这就需要企业以
做好清产核资工作为基础,认真分析现有资产的分布状况和质量状况,按照走新型工业
化道路的要求,转变发展思路,选准突破口,整合资源,发挥优势,实现做大做强。去
年以来,省领导多次强调,结构问题是制约我省经济发展的主要问题,在工作中一定要
突出结构调整这个主线。在清产核资中,企业要自觉按照省领导的要求,深入分析资本
结构、组织结构、产品结构等存在的问题,找出在结构上制约发展的关键因素,认真加
以解决,实现结构优化升级。总之,清产核资是加快企业发展的一项重大措施,需要切
实抓紧抓好。
第二、开展清产核资,是深化国企改革的需要。党的十六大和十六届三中全会提出,
积极推行股份制,发展混合所有制经济。实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的
主要实现形式。我省国企改革在取得重大进展的基础上,面临着如何往深里做、往实里
做的重大课题,推进产权制度改革,切实取得实质性进展,已经历史地摆在了我们国有
企业面前。根据国家和省的政策规定,改革国有企业的产权制度,必须进行清产核资,
作为国有资产的出资人和企业,必须清楚企业还有多少有效的国有资产,能拿出多少来
与外商、外资和战略投资者实行股份制。因此,改革的形势要求我们必须把清产核资工
作尽快开展起来。
第三、开展清产核资,是履行出资人职责的需要。" 三定方案" 确定,省国资委的
监管范围是省属企业(含金融类企业)的国有资产。冀政办[2003]38号文件确定了我委
履行出资人职责的第一批企业共58户,2003年末资产总额为1921.87 亿元,所有者权益
总额为638.61亿元。半年来,我们按照省委、省政府的决策部署,积极进取,大胆探索,
大力推进国有资产管理体制改革,正在逐步建立国有资产监管新体系。随着国资管理体
制改革的不断深入,全面掌握省属企业国有资产状况就显得愈来愈突出,也愈来愈重要。
这既是推进改革的起点,也是实施监管的基础。因此,我们必须通过清产核资,把国有
资产的底数彻底摸清楚。
第四、开展清产核资,是加强企业管理的需要。从2003年58户监管企业的运行情况
看,虽然销售收入和利润实现同步快速增长,但由于包袱沉重、机制不活等,亏损企业
亏损额呈上升趋势。特别需要引起注意的是,企业资本运作水平还有待提高。2003年,
58户监管企业流动资产为745.28亿元,比上年增加16.62%,尽管应收账款减少7.22% ,
但存货为161.85亿元,增加24.6%.企业管理还有潜力可挖。在三项费用中,经营费用、
财务费用均呈下降趋势,但管理费用大幅攀升,达到92.74 亿元,比上年增长32.14%;
管理费用增加22.56 亿元,接近于利润增加(23.8亿元)的水平。以上可见,加强企业
管理,特别是加强企业以资本运作为核心的财务管理,是提高经济运行水平的一个关键,
解决这个问题,也要求企业把清产核资工作抓好。
这次首批省属企业开展清产核资工作,是一项艰巨的新任务,有鲜明的时代新特点。
上一次企业开展清产核资,大体在1995年前后,主要任务是组织资产普查。现在已经过
去了9 年时间,由于企业项目投资、资产重组、兼并破产、债转股、赢利转增资本和亏
损侵蚀资本等,资产状况发生了很大变化,所以,现在的清产核资工作,赋予了与时俱
进的新意义。从清产核资的目的看,现在搞清产核资有很强的针对性,就是为推动国有
企业改革服务,为推动国有资产管理体制改革服务,为加快改革奠定坚实的资产基础,
实现省委、省政府的改革要求。在工作组织和工作方法上,这次清产核资与以往也有很
大不同,中央企业由国务院国资委统一组织,已经在去年下半年启动;我省省属企业的
清产核资工作,省委、省政府交给我们省国资委负责。为了搞好这次清产核资,国务院
国资委和我们制定出台了一系列新的政策和新的制度规定,需要在实际操作上认真执行,
这也是一个与以往不同的新特点。因此,从上面分析的特点看,这次清产核资确实是我
们面对的一项新任务,迫切需要从学习入手,迅速进入工作情况,掌握抓好清产核资的
主动权。
确保高质量地完成清产核资任务,需要紧紧抓住工作的关键。各企业首先要抓好清
产核资的思想动员工作,把认识统一到省委、省政府的决策部署上来,认清改革和发展
的大形势,坚定搞好清产核资的决心,为开展清产核资提供强有力的思想动力,造成抓
紧、抓实、抓细、抓好的气氛和声势。集中精力,组织一批专业人员,成立高效、协调
的清产核资机构,为开展这项工作提供组织保证。这次清产核资从今年1 月开始启动,
大体上要经过8 个月的时间完成主体工作,年内完成全部工作。本着宜快则快的精神,
工作要尽量往前赶。特别是6 户国企改革试点企业,肩负着改革示范的任务,力争在上
半年完成清产核资,为下一步推进产权多元化打下基础。其他企业也要加快进度,力争
在上半年完成主体工作。清产核资的工作结果是核实资金,必须注重工作质量。要靠严
格的工作程序、规范的操作过程、科学严谨的工作态度,严格把住质量关,切实把数据
核准。
我们国资委在这次清产核资中,承担着组织、指导、协调、督促和综合的任务。我
们将按照努力为企业办事、办实事的精神,全力为企业服务,支持和帮助企业按要求开
展清产核资工作。我相信,在省委、省政府的正确领导下,在我们的共同努力下,我们
一定能够克服困难,高质量地全面完成清产核资任务。