２００１年８月２７日　成地税函［２００１］２３７号　 各区（市）县地税局，市局各分局、稽查局： 　　根据近期各地提出的一些营业税业务问题，经研究，现明确如下，请依照执行： 　　一、关于清吧、陶吧、淡吧等经营场所征收营业税问题 　　清吧、陶吧、淡吧等近年来新兴的经营场所，其经营范围属“服务业”范畴，根 据营业税政策规定，应按“服务业--其他服务业”征收营业税。 　　二、关于利用电脑提供各类设计劳务征收营业税问题 　　对利用电脑提供各类设计劳务的行为，如制图、制版等，应按“服务业--其他服 务业”征收营业税。 　　三、关于贯彻财税［２００１］４４号《关于对消化空置商品房有关税费政策的 通知》的问题 　　财税［２００１］４４号文件规定：“纳税人在１９９８年６月３０日以前建成 的商业用房、写字楼，在２００１年１月１日至２００２年１２月３１日期间销售的， 免征营业税、契税。” 　　积压空置商品房附属的车库随同商业用房、写字楼销售的，可一并享受财税［２ ００１］４４号文件规定的积压空置商品房销售优惠政策。 　　四、关于随军家属就业营业税优惠政策执行问题 　　根据财税［２０００］８４号文件规定，享受营业税优惠政策的主体是“为安置 随军家属就业而新开办的企业”和“从事个体经营的随军家属”，后者指个体工商户， 不包括以随军家属为投资人的个人独企业、私营企业等。（注：满足以下条件之一 的军人，其配偶可随军：１、军龄１５年以上；２、年龄３５岁以上；３、营职（含 营职）以上）。 　　五、关于免征营业税的技术转让、技术开发营业额确定问题 　　根据财税字［１９９９］２７３号文件规定，以样品、样机、设备等货物为载体 提供已有技术或开发成果的，其免税营业额不包括货物的价值。纳税人提出免税申请 时需提供表明样品、样机、设备等货物价值的凭据或资料，仅就纯粹的技术转让、技 术开发营业额申请减免营业税。 　　六、关于医疗机构征收营业税问题 　　财税［２０００］４２号文件规定：“关于营利性医疗机构取得的收入，按规定 征收各项税收，但为了支持营利性医疗机构的发展，对营利性医疗机构取得的收入， 直接用于改善医疗卫生条件的，自其取得执业登记之日起，３年内给予下列优惠：对 其取得的医疗服务收入免征营业税……”。 　　免税营业额仅限于改善医疗卫生条件的金额。营利性医疗机构在申请减免税时， 需报送改善医疗卫生条件的资料、凭据，经主管税务机关审核后方可享受免税。 　　七、关于２０００年底前银行已纳营业税应收未收利息冲减应税营业额问题 　　国税发［２００１］３８号文件规定：“纳税人在２０００年底以前已缴纳营业 税的应收未收利息，原则上应在今后５年内逐步冲减应税营业额”。 　　纳税人需冲减应税营业额时，要向主管税务机关书面申请，列明２０００年底前 已纳营业税的应收未收利息总额、本年计划冲减额和尚未冲减额，由主管税务机关初 审后报上级税务机关，经省地税局批准后方可冲减应税营业额。每年冲减额原则上为 ２０００年底前已纳营业税的应收未收利息总额的１／５。各征收单位务必在９月底 前将初审意见以正式文件向市局上报。 　　八、关于确定建安营业税纳税人问题 　　根据营业税政策规定，建安营业税纳税人为施工方，原成地税函［２００１］１ ４０号文件第二条关于“对乙方承建私房的应税行为，可由甲方代扣税款”的规定废 止。 　　九、关于对转让经营场所行为征收营业税问题 　　转让经营场所（如美容美发店、茶楼、餐馆、加油站等）的行为应清理核实，分 别情况，可按转让无形资产或销售不动产，以及有偿转让资产使用权行为（租赁）征 收营业税。 　　十、关于县乡机关分流人员兴办实体免征营业税问题 　　根据川人发［２００１］１７号文件规定：县乡机关分流人员到农村基层兴办经 营服务性实体，从开业之日起免征营业税３年。农村基层指城区、街道办事处管辖以 外的区域。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(4)