１９９１年２月６日　财会字[１９９１]４号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部、委、局，总公司， 中共中央直属机关事务管理局，中国人民解放军总后勤部财务部，中国人民武装警察 部队财务部： 　　国务院1990年12月31日第72号令，发布了《总会计师条例》（以下简称《条例》） 自发布之日起施行。《条例》是《中华人民共和国会计法》的重要配套法规，《条例》 的发布实施，对加强会计工作，强化经济管理，对推进治理整顿和改革、开放，对贯 彻落实党的十三届七中全会精神和1991年开展"质量，品种、效益年"活动，促进国民 经济持续、稳定、协同发展都有重要意义，现将宣传贯彻实施《条例》的有关问题通 知如下： 　　一、认真做好《条例》的学习、宣传工作 　　各地区、各部门应结合贯彻落实全国会计工作会议和会计工作"双先"表彰大会精 神，作出学习、宣传《条例》的部署，在今年内采取适当形式，分别不同对象组织学 习、宣传《条例》，做到本地区、本部门所属单位的主要行政领导人和分管经济工作 的领导，都能通过学习认识实施《条例》的重要意义，掌握《条例》的基本要点和精 神，明确自己在贯彻实施《条例》中的责任；总会计师、财会机构负责人（会计主管 人员）能较系统地学习《条例》并理解、掌握各项规定的精神实质，明确职责权限， 同时结合学习《条例》总结工作经验，改进工作和提高工作水平。各地区、各部门、 各单位要采取多种形式，运用报刊、杂志和广播、黑板报等多种宣传手段，向广大经 济工作者和职工群众宣传《条例》的有关内容和规定，提高职工群众对发布实施《条 例》重要意义的认识。 　　二、积极推动各单位依法设置总会计师 　　各地区、各部门应根据"大中型企业设置总会计师"的规定，推动、督促和帮助本 地区、本部门所属大中型企业依法全部设置总会计师。对于暂时没有适当人选的单位， 应积极创造条件、采取调配．培训等措施尽快配备，今后应将是否依法设置总会计师 作为大中型企业会计工作升级的必备条件进行考核。 　　根据工作需要需设备总会计师的事业单位和业务主管部门，各级财政、财务管理 部门应会同有关部门提出建议方案，按干部管理权限报经批准后，根据实际情况逐步 配备总会计师。 　　《条例》实施后，原《关于国营工业、交通企业设置总会计师的几项规定（草案）》 中关于"可以先设置副总会计师"等规定已经废止，今后除已依法设置总会计师的单位 因工作需要可设副总会计师作为总会计师的助手外、均不再设副总会计师。对于《条 例》发布实施前已设置的副总会计师，凡符合规定任职条件的，应按规定任命程序确 认为总会计师；对暂不完全具备规定任职条件的，应采取培训等相应措施，帮助其提 高素质，尽快按规定程序任命确认，对于个别完全不具备规定任职条件的，应按规定 程序进行调整。 　　三、切实抓好总会计师岗位培训工作 　　培养和造就大批合格的总会计师人才，是全面贯彻实施《条例》的必要条件。各 地区、各部门要把总会计师岗位培训工作纳入在职会计人员培训规划，取得有关部门 的支持与配合，在做好在职总会计师岗位培训工作的同时，有计划、有步骤地培养总 会计师的后备人才，做到人才选拔、人才培训、人才任用统筹规划，落到实处。 　　四、组织总会计师总结交流工作经验，支持总会计师依法履行职权 　　明确总会计师的地位和职责权限，保障总会计师依法履行职权，是《条例》的核 心内容。在贯彻实施《条例》中，各地区、各部门应定期或不定期地组织总会计师总 结交流工作经验，研究共同关心的业务问题。同时，对总会计师履行职权情况进行检 查、了解，支持总会计师依法行使职权。对于阻碍甚至打击报复总会计师依法行使职 权的案件，要积极协助有关部门查清情况，依法严肃处理。要依照《条例》规定，对 工作中成绩显著的总会计师，予以表彰奖励；对工作中严重违法违纪或渎职的总会计 师，依法给予处分。 　　五、结合实际，研究制定《条例》的实施办法　　各地区、各部门要在《条例》 的贯彻实施过程中，及时研究《条例》执行中的各种具体问题和工作发展中出现的新 情况、新问题，根据《条例》有关规定，结合实际制定实施办法。对某些需由全国作 出统一规定的新问题，请及时向我部反映。 　　各地区、各部门根据《条例》规定制定的实施办法，要按照国务院《法规、规章 备案规定》的有关要求，报国务院备案；同时，请抄送财政部一份备查。 　　 附件：中华人民共和国国务院令第72号（《总会计师条例》）（略）