２０００年８月８日　财会［２０００］１０１７号 各省、自治区、直辖市财政厅（局）、注册会计师协会，深圳市财政局、注册会计师 协会： 　　最近，一些地方注册会计师协会、会计师事务所（以下简称事务所）请示，要求 明确事务所扩大规模、设立分所的有关问题，经研究，现明确如下： 　　一、各地财政部门、注册会计师协会应积极支持事务所上规模、上水平工作，对 事务所因合并以及业务发展需要而提出设立分所的，应根据财政部《会计师事务所分 所审批管理暂行办法》（财协字［２０００］２８号）等有关规定，尽快予以审批。 对于合并后的事务所提出设立分所的，上述文件中规定的事务所设立分所条件中的有 关指标，可以合并各方的相应指标合计数计算。 　　二、合并后事务所为一个独立经济实体，统一承担法律责任，按独立审计准则等 职业规范承接业务，出具业务报告。除了证券、期货相关业务和国家规定的其他业务 必须由事务所总所出具业务报告并加盖事务所总所公章外，如业务工作中确实需要， 经事务所总所书面授权，事务所分所可在总所授权范围内，以事务所分所名义签订业 务约定书，出具业务报告，加盖事务所分所公章，并同时注明已经事务所总所授权。 　　三、事务所分所是事务所的派出机构。事务所总所应对分所的人事、财务、执业 标准、质量标准、人员培训等方面实行统一管理，特别应根据各个分所具体情况制定 并实施有效的业务质量控制制度，并指定事务所总所或分所的业务负责人专职负责业 务质量的复核。