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国家税务总局税收科学研究所中国税制改革与发展编辑部关于《2002年中国税官论税制改革》有奖征文的通知

国税科函[2002]2号颁布时间:2002-01-08

     2002年1月8日 国税科函[2002]2号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、扬州培训中心税收科 研(调研)机构:   从1995年以来,《中国税论税制改革》连续编辑出版6卷,得到各地税务机 关的支持和税务干部的欢迎。为了认真学习贯彻党的十五大、十五届三中全会和中央 经济工作会议精神及朱镕基总理视察国家税务总局时的重要指示,认清形势,统一思 想,迎接挑战,完善和稳定税制,强化税收征管,展望“十五”深化税制改革的前景, 国家税务总局税收科学研究所、中国税制改革与发展编辑部决定联合编辑出版 《2002年中国税官论税制改革》大型丛书,并向税务系统及社会各界有奖征集论 文。   一、论文要求:   1.注重对税制改革的成效、经验、问题、改进方案的理性探讨。   2.理论与实践并重,既可有宏观理论的研究,也可结合当地、本单位的实际进 行探讨。   3.既要有新的见解、新思路,也要注重可操作性和具有推广、借鉴价值。   4.论文选题可参考所附题目,也可自行选题,自拟题目。   5.论文字数每篇不超过5000字。来稿请注明作者单位、职务、职称及通讯 地址、联系电话、邮编等,并加盖公章。   6.征文截稿日期:2002年3月30日,以当地邮戳为准。   二、入选论文将编入《2002年中国税官论税制改革》大型丛书,并且发荣誉 证书。   三、本次征文活动聘请财税专家组成评委会,从入选论文中评选获奖论文。获奖 论文设特等奖1名,一等奖3名,二等奖5名,三等奖10名,优秀奖50名。奖金 分别为5000元、3000元、1000元、500元、100元。获奖名单将在 有关媒体(报纸、杂志、互联网站)公布,国家税务总局税收科学研究所通报表扬, 并给获奖作者颁发证书。   四、本次活动聘请国家税务总局原副局长、中国税务学会副会长杨祟春,全国工 商联顾问、中国国际税收研究会副会长、原国家税务局副局长陈景新为编辑指导委员 会主任,聘请各省、自治区、直辖市、计划单列市国税局、地税局主要领导为编辑指 导委员会委员(指导委员会名单附后)。   五、希望各单位积极推荐入选论文并指派专人(编辑联络员)负责此项活动的具 体工作。各单位接到通知后,请将编辑联络员名单于2002年1月30日前报国家 税务总局科研所办公室。   六、来稿请寄:北京朝阳区华腾园甲5号楼   中国税制改革与发展编辑部   邮编:100022   编辑部联系电话:(010) 87793189                87793190   总局科研所联系电话:(010) 63417402 附:征文参考题目   总的指导思想:要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,贯彻朱镕基总 理视察国家税务总局时的稳定税制,加强征管的指示,紧密联系实际,写出有情况、 有数据、有分析、有见解的论文。   一、税收政策与宏观经济调控方面   通过完善税制,调整结构,扩大税基,调整税率,公平税负,强化调控,搞好税 费改革,规范税费关系,提高征管效率,进一步增强税收收入,促进平等竞争和推动 国民经济发展的能力,使依法治税的环境得到改善。   1.研究在推动积极财政政策中,更多地发挥税收作用,促进消费,扩大需求, 鼓励投资,增加出口的对策;   2.研究税收支持西部大开发,支持高新技术产业发展,支持民营经济和中小企 业发展的对策。   二、我国加入WTO后的税收对策方面   由于加入WTO,到2005年我国GDP增长幅度将要提高,居民消费、出口 和投资进一步增长。因此,   1.要研究我国加入WTO新形势下,如何进一步发挥税收在国际经济竞争中的 作用;   2.WTO的基本规则对我国税收政策、税收征收管理的影响及对策;   3.研究海峡两岸入世后,在一国两制前提下,两岸经贸发展的前景,对两岸税 收关系将带来那些新问题。   三、完善税制方面   完善税制应与社会发展相协调;与税收征管水平相适应;与财政金融相关改革相 配套;与国际惯例相接轨,提高行政效率,坚持依法治税。   1.研究完善税制总体设想,如何合理设置税种,优化税制结构;   2.研究企业所得税两税合一及合并后具体政策的衔接、磨合问题;   3.对完善增值税及征管办法进行实证研究;   4.开展社保税的可行性研究。现行社保基金筹集、管理状况及存在的问题,开 征社保税的难点、途径,及需要准备的条件。   四、税收调节收入分配方面   1.研究在初次分配后的再分配环节中税收的调节作用和地位;   2.完善个人所得税制,强化调节功能;   3.研究各个税种在分配上的调节功能和作用,建立包括个人所得税、遗产税、 财产税在内的税收分配调节机制。   五、农业税收制度改革方面   当前要着重推进农村税费改革,研究解决改革中的新情况新问题。进一步从整体 税制上研究农村税收制度改革方向的问题,研究税收如何促进农业产业化发展。   六、强化税收征收管理方面   结合贯彻落实新征管法,研究加强征管基层建设、基础工作、基本功训练、强化 税源控管,保护纳税人合法权益等问题。   七、强化征收管理机制方面   研究如何协调征收、管理、稽查各个环节运作,在精简、效率前提下合理设置征 管机构问题。   八、税收信息化建设方面   充分发挥现代化科技手段在税收各项管理中的作用,加强税收网络建设,正确、 及时、完整的采集信息资料,研究制定各部门、各环节信息共享的措施。   其它方面,如关于税权划分,完善地方税制度方面;关于深化征管改革方面;电 子商务的税收征管方面等等,都可以作为论文研究的问题。(以上题目仅供参考,可 自行选题,自拟题目)   《中国税官论税制改革》编辑指导委员会 主任:杨祟春(国家税务总局原副局长)    陈景新(全国工商联顾问、原国家税务局副局长) 委员:孙志强(北京市国家税务局局长)    王纪平(北京市地方税务局局长)    李智祥(天津市国家税务局局长)    崔津渡(天津市地方税务局局长)    郜更顺(河北省国家税务局局长)    张博书(河北省地方税务局局长)    李思温(山西省国家税务局局长)    宋德晋(山西省地方税务局局长)    肖占武(内蒙古自治区国家税务局局长)    李子清(内蒙古自治区地方税务局局长)    郑树模(辽宁省国家税务局局长)    邴志刚(辽宁省地方税务局局长)    赵晓明(吉林省国家税务局局长)    唐志萍(吉林省地方税务局局长)    孙云志(黑龙江省国家税务局局长)    张心愿(黑龙江省地方税务局局长)    赵 恒(沈阳市国家税务局局长)    陈 勇(沈阳市地方税务局局长)    丁永安(大连市国家税务局局长)    周 小渝(大连市地方税务局副局长)    倪秀莲(哈尔滨市国家税务局局长)    严玉平(哈尔滨市地方税务局局长)    蒋立勋(长春市国家税务局局长)    曾家忠(长春市地方税务局局长)    谢华康(上海市国家税务局局长)    刘红薇(上海市地方税务局局长)    周苏明(江苏省国家税务局局长)    郑 坚(江苏省地方税务局副局长)    戴子钧(山东省国家税务局局长)    宋协秀(山东省地方税务局局长)    钱宝荣(浙江省国家税务局局长)    黄旭明(浙江省地方税务局副局长)    张金水(福建省国家税务局局长)    张学清(福建省地方税务局局长)    程伯勤(安徽省国家税务局局长)    沈卫国(安徽省地方税务局局长)    周广仁(江西省国家税务局局长)    余木来(江西省地方税务局副局长)    顾惠祥(南京市国家税务局局长)    戚 鲁(南京市地方税务局局长)    杨良忠(宁波市国家税务局局长)    宋越舜(宁波市地方税务局局长)    刘祟俊(青岛市国家税务局副局长)    李悦诚(青岛市地方税务局局长)    张贻奏(厦门市国家税务局局长)    陆明亮(厦门市地方税务局局长)    李永恒(广东省国家税务局局长)    吴升文(广东省地方税务局局长)    谢景开(广西区国家税务局局长)    韦艳兰(广西区地方税务局局长)    胡金亮(湖南省国家税务局局长)    李长庚(湖南省地方税务局局长)    刘楚汉(湖北省国家税务局局长)    桂文奎(湖北省地方税务局局长)    李林军(河南省国家税务局局长)    谢应权(河南省地方税务局副局长)    孙利军(海南省国家税务局局长)    吴亚荣(海南省地方税务局局长)    刘勇(武汉市国家税务局局长)    孙 亚(武汉市地方税务局局长)    张祟明(四川省国家税务局局长)    单晨光(四川省地方税务局局长)    段捷庆(云南省国家税务局局长)    冯登坤(云南省地方税务局局长)    刘毓文(贵州省国家税务局局长)    罗发玉(贵州省地方税务局局长)    罗维佳(广州市国家税务局局长)    罗与洪(广州市地方税务局局长)    刘 军(深圳市国家税务局局长)    乔家华(深圳市地方税务局局长)    次 诺(西藏自治区国家税务局局长)    许大卫(重庆市国家税务局局长)    包子川(重庆市地方税务局局长)    李水泉(成都市国家税务局局长)    陈通泉(成都市地方税务局副局长)    杨文利(陕西省国家税务局局长)    张火炎(陕西省地方税务局副局长)    杨继元(甘赢省国家税务局局长)    王维国(甘肃省地方税务局局长)    李文瑞(宁夏自治区国家税务局局长)    陶 源(宁夏自治区地方税务局局长)    郭梓楠(青海省国家税务局局长)    王志忠(青海省地方税务局副局长)    解爱国(新疆自治区国家税务局局长)    吴琪林(新疆自治区地方税务局局长)    张 捷(西安市国家税务局副局长)    王复兴(西安市地方税务局副局长) 主 编:曾国祥 杨友军 副主编:刘 佐 靳东升 (3)

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