２００２年２月７日　国税办发［２００２］７号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院： 　　２００２年是进入新世纪、实施国民经济“十五”计划的第二年，是我们党和国 家历史上具有重大意义的一年，我们党将召开第十六次全国代表大会。做好全年的税 收工作，对于国家各项事业的发展和社会的稳定，具有十分重要的意义。各级税务机 关要根据税收工作面临的新形势、新任务，紧紧围绕税收中心工作，按照中央的要求， 坚持唱响主旋律，打好主动仗，以团结稳定鼓劲，正面宣传为主，解放思想，实事求 是，与时俱进，开拓创新，在深化宣传效果上下功夫，为税收工作的顺利开展创造良 好的舆论氛围。现将２００２年税收新闻宣传要点印发给你们，请结合各地实际贯彻 落实。 附件：２００２年税收新闻宣传工作要点 　　２００２年税收新闻宣传工作的指导思想和总体要求是：以江泽民总书记“三个 代表”重要思想为指导，认真学习宣传党的十五大、十五届六中全会精神和中央经济 工作会议精神及朱镕基总理视察国家税务总同时的重要指示，坚持正面宣传为主的方 针，围绕税收中心工作，充分发挥导向作用，唱响主旋律，打好主动仗，为税收事业 服务。具体任务是：围绕税收重点、热点问题，着眼全局，选好题目，加强策划，因 势利导，增强税收新闻宣传报道的及时性、主动性；进一步强化新闻宣传的深度报道， 提高在重点媒体、重点栏目发稿的数量和质量，特别是加大利用电视、网络媒体的税 收宣传力度，提高税收新闻宣传的质量和效率。 　　今年税收新闻宣传总的工作布局是：在抓好日常宣传工作的同时，突出抓好四个 阶段的集中宣传，即全国税收宣传月、党的十六大召开前后、年中、年底全国税务局 长工作会议前后，要集中力量，掀起税收宣传的高潮。 　　一、深入宣传党中央、国务院关于税收工作的指示精神。要认真宣传中央关于 “完善和稳定税制、强化税收征管”的指导方针，宣传税收经济观、依法治税观、科 技管理观，宣传依法治税、从严治队、科技加管理“三篇文章”融会贯通的重要意义 和深刻内涵，进一步加强税收地位和作用的宣传，宣传税收对国家、社会及每个公民 的重要意义。 　　二、加强确保完成２００２年税收收入任务的宣传。要着重宣传各级税务机关坚 决贯彻国务院提出的“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的税收工作方针， 坚持“依法征税、应收尽收，坚决不收过头税”的原则，加强征管，堵漏增收，加大 税务稽查力度，确保完成和超额完成税收收入任务的情况；宣传运用科技手段，强化 税源监控，大力清缴欠税的具体措施；宣传广大税务干部爱岗敬业，为国聚财，无私 奉献的优秀品质和先进事迹。工作中，要注意全面、客观、适时、稳妥地开展税收宣 传，把握正确的舆论导向，增强社会各界对税收工作的支持和理解。 　　三、加强进一步整顿和规范税收秩序的宣传。税收秩序是市场经济秩序的重要组 成部分，良好的税收秩序是社会主义市场经济有序运行的重要保证，抓好这项事关全 局的工作，意义重大而深远。各级税务机关要充分认识进一步整顿和规范税收秩序的 紧迫性和重要性，充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度，在巩固和扩大“三个关 键战役”成果宣传的基础上，密切关注整顿和规范税收秩序工作的发展动态，适时组 织对加油站和集贸市场两个专项税收整治工作的宣传，加大对涉税案例的曝光力度， 有选择地向社会上公布一些涉税违法犯罪的典型案例，教育群众，震慑犯罪分子。 　　四、加强科技加管理、征管改革和“金税工程”的宣传。按照科技加管理的方针 推进税收信息化建设，是深化税收征管改革的重要基础，是打击偷逃骗税、强化征管、 实现依法治税的重要手段。各级税务机关要宣传科技加管理对于加速税收信息化建设、 提高征管质量和效率的重要意义，加强对金税工程进展、运转及作用、成果的宣传， 使广大纳税人进一步认识到“金税工程”在打击偷骗税方面的重要作用和效果，对涉 税违法犯罪分子起到威慑作用。 　　五、大力开展新税收征管法及其实施细则和个人所得税法等的宣传。新的税收征 管法已于去年颁布实施，有力的推动和促进了各项税收征管工作的开展。征管法实施 细则有望于今年上半年获得通过，各级税务机关要加强对新的税收征管法及其实施细 则的宣传，使全社会特别是广大纳税人能够知法、懂法、用法，促进新的税收法律法 规和税收政策实施到位；要围绕税收征管法及其实施细则的基本原则和主要内容，加 强依法征税，规范税收执法的宣传；加强税收法制建设、全面推进依法治税的宣传； 加强保护纳税人合法权益与纳税人应尽义务的宣传，全面促进税收征管法及其实施细 则的顺利实施。要进一步加强税法宣传，特别是与纳税人关系密切的个人所得税法等 的宣传。 　　六、加强贯彻党的十五届六中全会精神，转变机关工作作风的宣传。要着重宣传 各级税务机关适应新形势、新任务的需要，深入贯彻党的十五届六中全会精神，进一 步加强和改进机关工作作风的情况；宣传税务机关按照“三个代表”重要思想的要求， 认真查找作风建设方面的突出问题，切实贯彻“八个坚持，八个反对”的措施；宣传 税务机关认真贯彻中央纪委第七次全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争， 强化对税收执法权和行政管理权的“两权监督”，从源头上预防和治理腐败工作的情 况；宣传依法治税、从严治队的先进典型，发挥模范典型的导向和示范作用，树立税 务机关的良好形象；要加强对广大纳税人的正面引导，宣传依法纳税的先进典型。典 型宣传要改进方法，提高质量，力求做到可亲、可敬、可信、可学。 　　七、围绕全国税务工作会议主题，做好宣传工作。各级税务机关要围绕每年两次 的全国税务工作会议主题，把握正确的舆论导向，认真宣传会议确定的各项任务；宣 传总局制定的各项措施；宣传各地贯彻会议的做法和举措。 (3)