１９９５年９月３０日 财税字［１９９５］７５号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局：
最近，一些地方反映，某些铁路局提出目前铁道部仍按国务院国发[1986]40
号文件精神实行经济承包责任制。该文件在明确与经济承包责任制有关的税收问
题方面规定：今后新增税种准予免缴或从应缴营业税中扣除。鉴于实行新税时后，
国家税务总局曾以《
国家税务总局关于铁路系统征收流转税问题的通知》(国税
发[1994]047号)明确对铁路工副业不再给予免征流转税照顾，这些地方要求进一
步明确实行新税制后对铁路工副业也不再给予免征资源税照顾。为此，特通知如
下：
资源税第于“六五”期间开征，不属于“七五”期间新增税种。而且，国务
院对铁道部实行经济承包责任制后，财政部在财税字[1986]107号和财税字[1988]
038号文件中明确指出，对铁路工副业免征的税种系指流转税即原产品税、增值
税和营业税，不包括资源税在内。同时，根据中央所决定的1994年税制改革方案
的精神，实行新税制后，一切部门、单位和内、外资企业均需执行新税法，原有
各项税收规定一律废止。因此，对于铁路工副业，应当自1994年1月1日起，按照
《
中华人民共和国资源税暂行条例》及其实施细则的规定征资源税。即：条例和
实施细则已经列举的品目，按条例和实施细则的规定执行；条例和实施细则未列
举的品目，按省级人民政府在条例、实施细则授权范围内所作出的规定执行。
