２００３年１２月８日 国税函［２００３］１３０３号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：?
为贯彻落实国务院出口退税机制改革，加强出口货物退（免）税管理，做好
２００３年度出口货物退（免）税工作，经研究，决定自２００４年１月１日至
２００４年３月３１日期间，开展２００３年度出口货物退（免）税清算工作。现将
有关事项通知如下：?
一、２００３年度出口货物退（免）税清算工作恰逢出口退税机制改革的关键时
期，做好此项工作是贯彻落实《
国务院关于改革现行出口退税机制的决定》（国发
［２００３］２４号）的重要前提和保障，关系到出口退税机制改革的顺利进行。各
级税务机关必须高度重视，充分认识到做好２００３年度出口货物退（免）税清算工
作的重要意义，切实加强对清算工作的组织领导，确保按时、高质量地完成清算任务。?
二、２００３年度出口货物退（免）税清算工作涉及到陈欠退（免）税款的确定
以及贴息等工作。各级税务机关必须认真把关，层层负责，确保清算上报数字的准确
性，要坚决杜绝弄虚作假现象的发生。对上报数据不实的，一经发现，总局将追究有
关单位及人员的责任。?
三、２００３年结转２００４年的应退（免）未退（免）税款即截至２００３年
底累计陈欠退（免）税款，是指：出口企业２００３年１２月３１日前（以出口货物
报关单〈出口退税专用〉上所注明的出口日期为准）报关出口货物中应退（免）未退
（免）税款。?
２００３年底累计陈欠退（免）税款需经退税部门审核通过。已审核通过的“陈
欠退（免）税款”暂不办理退库、调库手续，具体办理办法另行通知。?
四、出口企业应于２００４年３月３１日之前将收齐退税单证（含暂未收齐出口
收汇核销单部分）的２００３年度出口货物向所辖退税部门申报，逾期退税部门不再
受理申报。?
各级退税部门应在２００４年４月１５日以前完成２００３年度出口货物退（免）
税的审核、审批工作。对出口企业在２００４年３月３１日前暂未收齐２００３年当
年出口货物的出口收汇核销单（不含远期结汇证明，下同）的，退税部门可在其他纸
质单证和电子信息审核无误的情况下，将该笔出口货物退（免）税款列入“已审核暂
不办理退（免）税额”，待补齐单证审核通过后按本通知第三条第二款的规定处理。
２００４年６月３０日出口企业仍未补齐出口收汇核销单的，一律不再办理退（免）
税。?
五、对２００３年度生产企业“免、抵、退”税的清算实行以下办法：?
（一）２００４年１月１５日前，生产企业应将其２００３年退（免）税单证收
齐部分但未申报“免、抵、退”税的出口货物，向退税部门申报“免、抵、退”税，
税务机关按照现行规定的程序办理“免、抵、退”税的审核、审批。?
（二）２００４年１月１５日前，生产企业应将２００３年所有退（免）税单证
不齐部分的货物，填具《生产企业“免抵退”税清算备案明细表》（附件６），由主
管出口退税的税务机关审核确认后予以备案。对未按规定备案的上年出口货物，征税
机关按内销货物予以补税。?
（三）对生产企业已备案的、２００４年３月３１日前收齐单证的出口货物，税
务机关按免抵退税总额审批免抵税额。计算公式如下：?
应免抵税额＝免抵退税总额；?
免抵退税总额＝出口货物离岸价×外汇人民币牌价×出口退税率－免税进口料件
组成计税价格×出口退税率。?
对在２００４年３月３１日前仍未收齐单证及有关电子信息核对不上的出口货物，
征税机关按内销货物予以补税。?
对生产企业到２００４年３月３１日未收齐出口收汇核销单的，按照本通知第四
条第二款的规定办理，２００４年６月３０日出口企业仍未补齐出口收汇核销单的，
按内销货物补税。?
六、各级税务机关应对出口企业申报的结转２００４年的应退（免）未退（免）
税款和２００４年１月１日以后出口货物发生的退（免）税款分别审核、审批，分别
统计，不得混淆。?
七、清算报表及清算报告上报要求：?
（一）为及时掌握２００３年的出口退（免）税情况，出口企业应认真填具《外
贸企业出口退税清算表》（附件８）或《生产企业退（免）税清算表》（附件９），
于２００４年１月１５日前上报主管税务机关。各地主管出口退税的税务机关在经过
初步逻辑分析、汇总后，应在尽可能保证数据准确性的基础上，于２００４年１月
２０日前将本地区的《出口货物退（免）税清算快报表》（附件１）上报国家税务总
局（路径：总局进出口税司通讯服务器／各地上传／总局布置工作栏／２００３年度
清算快报）。?
（二）２００４年３月３１日清算工作结束后，各省级税务机关应于２００４年
４月２０前，将本地区《截至２００３年底累计陈欠退（免）税情况统计表》（附件
２）、清算报表（附件３至附件６）及清算报告正式上报国家税务总局（进出口税收
管理司）。?
（三）附件７至附件１１所列各表仅供各地退税部门参考。在清算工作中，各地
可根据本地区实际情况自行决定是否使用或对内容进行增改。
附件：１．出口货物退（免）税清算快报表（略）
２．截至２００３年底累计陈欠退（免）税情况统计表（略）
３．出口货物退（免）税清算汇总表（略）
４．特定企业退（免）税清算表（略）
５．出口卷烟免税情况统计年报表（略）
６．进料加工复出口业务清算汇总表（略）
７．生产企业“免抵退”税清算备案明细表（略）
８．外（工）贸企业出口退税清算表（略）
９．生产企业退（免）税清算表（略）
１０．卷烟出口企业清算表（略）
１１．出口企业进料加工复出口业务清算表（略）
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