２００４年６月２５日 国税函［２００４］８２５号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：?
根据《
国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发［２００４］
１６号）精神，现就取消“单位和个人（不包括外资企业、外籍个人）从事技术转让、
技术开发业务免征营业税审批”后，如何加强对该项工作的后续监督和管理，提出如
下要求：
《
财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术创新，
发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字［１９９９］
２７３号）第二条第三款有关“单位和个人（不包括外资企业、外籍个人）从事技术
转让，开发业务申请免征营业税时，须持技术转让，开发的书面合同，到纳税人所在
地省级科技主管部门进行认定，再持有关的书面合同和科技主管部门审核意见证明报
当地省级主管税务机关审核”予以取消。取消审核手续后，纳税人的技术转让、技术
开发的书面合同仍应到省级科技主管部门进行认定，并将认定后的合同及有关证明材
料文件报主管地方税务局备查。主管地方税务局要不定期地对纳税人申报享受减免税
的技术转让、技术开发合同进行检查，对不符合减免税条件的单位和个人要取消税收
优惠政策，同时追缴其所减免的税款，并按照《
中华人民共和国税收征收管理法》的
有关规定进行处罚。
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