２００１年２月３日　国税发［２００１］２号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院： 　　最近审计署审计调查发现，广西壮族自治区平果县国税局存在以“假入库”手段 截留增值税税款、利用执法权力收取企业赞助款等问题。接审计署反映后，总局责成 广西壮族自治区国税局核实并严肃处理。广西壮族自治区国税局经核查后决定，免去 平果县国税局局长李勤的局长职务并给予行政记大过处分，给予平果县国税局副局长 骆钰行政记大过处分，给予平果县国税局计财股股长梁永键行政记过处分，对平果县 国税局存在的问题坚决纠正并认真整改。现通报如下： 　　一、基本事实 　　１９９８年１２月１４日，平果县国税局以支票形式收取南方电力联营公司超高 压变电管理局缴纳的增值税２１７．３３万元，存入该局在中国工商银行平果县支行 开设的“预缴税款帐户”。１９９９年４月２０日，该局填制税收缴款书，将缴款书 第一联交该公司作完税凭证入帐，当日下午，又电话通知工行平果县支行作废该笔税 款，但银行未将已盖有“转讫章”的税收缴款书收回作废，从而造成了该笔增值税虚 假入库。１９９９年５月６日，平果县国税局将该笔增值税税款从预缴税款帐户转入 平果县财政局“财政、税务、物价大检查办公室”开设的存款户，“三查办”又于同 日将此款转入县财政局在工行平果县支行开设的“基建集资户”，作为县国税局购买 县财政局转让的房屋宅基地而支付的搬迁补偿费，财政局出具了３份收款收据（共计 金额２００万元）给平果县国税局，并于１９９９年５月７日将余款１７．３３万元 退至县国税局的帐外存款帐户。 　　１９９８年至２０００年９月１３日，平果县国税局在工商银行平果县支行另行 开设帐户，该帐户资金１４２３万元，其中包括收取平果铝业公司、平果县烟草公司 等企业赞助款１５７万元。该帐户发生的资金收支没有在该局财务收支帐、表中反映， 也未并入年度财务决算。 　　二、几点意见与要求 　　（一）平果县国税局截留国家税款、利用执法权力收取企业赞助款等问题，严重 违反国家有关财经税收法规，性质十分严重。 　　对平果县国税局，总局给予通报批评。各地一定要从对平果县国税局有关人员的 处理中汲取深刻教训，举一反三，严防此类事件的再度发生。 　　（二）平果县国税局违法定纪行为表明，税收执法工作中存在着不容忽视的严重 问题。各地要结合打击骗取出口退税和税收执法检查，切实整顿基层执法队伍。 　　（三）各地要认真贯彻落实总局党组关于加强对税收执法权和行政管理权监督的 决定，建立健全“两权”监督制约机制，全面推进依法治税。 (3)