２００３年９月２８日　财预［２００３］４７０号 国务院有关部委，中直管理局，各省、自治区、直输市、计划单列市财政厅（局）， 中国人民银行各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行，深圳、大连、宁波、 青岛、厦门中心支行： 　　为贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政 管理意见的通知》（国办发［２００１］９３号）的规定，现决定将中央和地方政府 所属教育、人事、交通等部门和单位的部分行政事业性收费（具体目录见附件）纳入 财政预算管理，并就有关事宜通知如下： 　　一、关于预算原则和预算级次 　　（一）自２００４年１月１日起，本通知附件所列的各项行政事业性收费（含以 前年度欠缴及未缴财政专户的部分）全额上缴国库，支出通过预算安排，不再作为预 算外资金管理。 　　（二）纳入预算管理后，原上缴中央财政专户的收费收入上缴中央国库；原上缴 地方财政专户的收费收入上缴地方国库；原按国务院或财政部规定的分成比例分别上 缴中央和地方财政专户的收费收入仍按原规定的比例上缴中央国库和地方国库。 　　二、关于预算科目 　　对《２００４年政府预算收支科目》作如下调整： 　　（一）在一般预算收入科目第４２类“行政性收费收入”下增设第４２４２款 “教育行政性收费收入”，反映教育部门收取的中小学阅读图书评审费、公派出国留 学人员报名费及评审费、学位与研究生教育评估费、教师资格证书工本费等行政事业 性收费收入。增设４２４３款“交通行政性收费收入”，反映交通部门收取的船舶登 记费、船舶证明签证费、船舶申请安全检查复查费、油污水化验费、海事调解费、浮 油回收费、海岸电台无线电电报电话费、特种船舶和水上水下工程护航费等行政事业 性收费收入。 　　（二）在一般预算收入科目第７０类“专项收入”中增设第７００８款“长江干 线航道养护费收入”、第７００９款“内河航道养护费收入”、第７０１０款“公路 运输管理费收入”、第７０１１款“水路运输管理费收入”，分别反映交通部门收取 的长江干线航道养护费、内河航道养护费、公路运输管理费、水路运输管理费。 　　（三）在一般预算支出科目第６０类“专项支出”中增设第６００８款“长江干 线航道养护费支出”、第６００９款“内河航道养护费支出”、第６０１０款“公路 运输管理费支出”、第６０１１款“水路运输管理费支出”，分别反映长江干线航道 养护费、内河航道养护费、公路运输管理费、水路运输管理费的支出。 　　（四）除上述规定外，其他部门和单位的各项收费，凡在《２００４年政府预算 收支科目》中已设置科目的，收入应在相关科目中反映。未设置科目的，统一在第 ４２５０款“其他行政性收费收入”科目中反映。 　　各部门各项收费收入适用的预算科目及预算级次详见附件。 　　三、缴库办法 　　（一）已实行收入收缴改革试点的中央单位应缴中央财政的行政事业性收费收入， 按《财政部、中国人民银行关于印发〈预算外资金收入收缴管理制度改革方案〉的通 知》（财库［２００２］３７号）和《财政部、中国人民银行关于印发（中央单位预 算外资金收入收缴管理改革试点办法）的通知》（财库［２００２］３８号）的有关 规定办理缴库。 　　（二）未实行收入收缴改革试点的其他单位应缴中央财政的行政事业性收费收入， 按财政部现行有关具体收费项目缴库规定执行。 　　１．应缴中央财政的各项行政事业性收费收入以“一般缴款书”办理缴库。缴款 书“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写"“中央级”，“收款国库” 栏填写“中央金库”，“预算科目”栏按本通知附件的相关规定执行。 　　２．应缴中央财政的各项行政事业性收费收入，凡采用集中缴库方式缴库的，基 层单位应在取得收入当日逐级汇缴上级主管部门，主管部门应在取得收入当日缴库； 采取就地缴库的，部门和单位应在取得收入当日缴库。 　　（三）地方财政部门已实施收入收缴改革的，按《财政部、中国人民银行关于印 发〈预算外资金收入收缴管理制度改革方案〉的通知》（财库［２００２］３７号） 和地方改革办法执行。未实施收入收缴改革的，办理地方财政的行政事业性收费收入 缴库时使用“一般缴款书”，缴款书各栏按相应的财政机关、预算级次和科目填写， 具体缴库办法由地方财政部门制定。 　　四、其他 　　（一）长江干线航道养护费、内河航道养护费、公路运输管理费、水路运输管理 费纳入预算后，继续用于长江干线航道、内河航道的养护和公路、水路运输管理，专 款专用。其他各项收费由财政部门统筹安排使用。各部门、各单位原来通过这些收费 安排的支出，经财政部门审核后，符合规定的纳入预算支出范围，重新核定支出水平， 支出核定不得采取收支挂钩的办法。 　　（二）有关部门和单位委托其他单位代收行政事业性收费需支付代收手续费的， 按照财政部《关于将部分行政事业性收费和政府性基金纳入预算管理的通知》（财预 ［２００２］１２７号）的规定执行。 　　（三）对本通知规定纳入预算管理的行政事业性收费，各级财政、审计部门及有 关主管部门要加强监督检查，保证收费按规定及时上缴国库。对违反规定不按要求上 缴，隐瞒、截留、挪用、坐收坐支的，按照《中华人民共和国预算法》和《国务院关 于违反财政法规处罚的暂行规定》（国发［１９８７］５８号）进行处罚，对有关部 门或单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照《违反行政事业性收费和罚 没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第２８１号），给予行政 处分。 附件：纳入预算管理的行政事业性收费目录、缴库科目、预算级次 序 适用科 部门 号 项 目 目编码 科目名称 缴库级次 一、外交 1 护照加急费 4227 外交行政性收费收入 缴入中央国库 2 认证加急 4227 外交行政性收费收入 缴入中央国库 3 驻外使领馆公证翻译费 4227 外交行政性收费收入 缴入中央国库 4 代发电报收费 4227 外交行政性收费收入 缴入中央国库 二、人行 5 贷款卡收费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央国库 三、人事 6 人才流动中心收费 (1)保存人事关系及档案 4235 人事行政收收费收入 缴入中央和地方国库 (2)出国政审 4235 人事行政性收费收入 缴入中央和地方国库 (3)协调调出调入争议 4235 人事行政性收费收入 缴入中央和地方国库 四、卫生 7 卫生监测费 4212 卫生行政性收费收入 缴入地方国库 8 卫生质量检验费 4212 卫生行政性收费收入 缴入地方国库 9 预防性体检费 4Z12 卫生行政性收费收入 缴入地方国库 10 预防接种劳务费 4212 卫生行政性收费收入 缴入地方国库 11 委托性卫生防疫服务费 4212 卫生行政性收费收入 缴入地方国库 12 疫情处理费 4212 卫生行政性收费收入 缴入地方国库 13 医疗事故鉴定费 4212 卫生行政性收费收入 缴入中央和地方国库 五、文联 14 摄影师预备资格考试费 4207 文化行政性收费收入 缴入中央和地方国库 六、教育 15 中小学阅读图书评审费 4242 教育行政性收费收入 缴入中央国库 16 公派出国留学人员报名费 4242 教育行政性收费收入 缴入中央国库 及评审费 17 学位与研究生教育评估费 4242 教育行政性收费收入 缴入中央国库 18 教师资格证书工本费 4242 教育行政性收费收入 缴入中央国库 19 学位证书工本费 4242 教育行政性收费收入 缴入中央国库 20 自费出国留学中介服务机 4242 教育行政性收费收入 缴入中央国库 构资格认定书工本费 七、体育 21 运动员或运动团体注册费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央国库 22 俱乐部运动员转会手续费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央国库 23 段位考评认定费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央国库 24 比赛报名费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央国库 八、国管局 25 培训费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央国库 26 工人培训考核费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央国库 九、旅游 27 星级标牌工本费(含星级证 4218 旅游行政性收费收入 缴入中央国库 书费) 十、水利 28 水利建设工程质量监督费 4216 水利行政性收费收入 缴入中央和地方国库 十一、司法 29 公证费(限于行政机关 ) 4211 司法行政性收费收入 缴入中央和地方国库 十二、外专局 30 外国专家证工本费 4250 其他行政性收效收入 缴入中央国库 31 出国培训备选人员外语考 4250 其他行政性收费收入 缴入中央国库 试教材工本费 32 出国培训备选人员外语考 4250 其他行政性收费收入 缴入中央和地方国库 务费、考试费 十三、药品 监督 33 新药开发评审费 4213 药品监管行政性收费 缴入中央国库 收入 十四、保密 34 保密证表包装材料 4250 其他行政性收费收入 缴入中央和地方国库 十五、测绘 35 测绘成果成图资料收费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央和地方国库 36 测绘产品质量监督检验费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央和地方国库 37 测绘仪器检测收费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央和地方国库 十六、质检 38 客运索道运营审查检验费 4236 质量监督检验检疫行 缴入中央和地方国库 和定期检验费 政性收费收入 39 压力管道安装审查检验费 4236 质量监督检验检疫行 缴入中央和地方国库 和定期检验费 政性收费收入 40 压力管道元件制造审查检 4236 质量监督检验检疫行 缴入中央和地方国库 验费 政性收费收入 41 特种劳动防护用品检验费 4236 质量监督检验检疫行 缴入地方国库 政性收费收入 42 一般劳动防护用品检验费 4236 质量监督检验检疫行 缴入地方国库 政性收费收入 43 棉花监督检验费 4236 质量监督检验检疫行 缴入中央和地方国库 政性收费收入 44 锅炉压力容器检验费 4236 质量监督检验检疫行 缴入中央和地方国库 政性收费收入 十七、烟草 45 烟草制品及原辅材料检验 4201 烟草行政性收费收入 缴入中央和地方国库 费 十八、新闻 出版 46 出版物条形码胶片费 4241 新闻出版行政性收费 缴入中央国库 收入 47 印刷产品质量委托检验费 4241 新闻出版行政性收费 缴入中央和地方国库 收入 48 计算机软件著作权登记费 4241 新闻出版行政性收费 缴入中央国库 收入 十九、国土 资源 49 地质成果资料工本费 4202 国土资源行政性收费 缴入地方国库 收入 二十、铁道 50 铁道行业职业技能鉴定考 4204 铁道行政性收费收入 缴入中央国库 试费、考务费 二十一、财政 51 注册会计师全科合格证工 4238 财政行政性收费收入 缴入中央和地方国库 本费 52 注册会计师证券期货相关 4238 财政行政性收费收入 缴入中央和地方国库 业务报名考试费 二十二、档案 53 档案收费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央和地方国库 54 科学技术档案信息资源收 4250 其他行政性收费收入 缴入中央和地方国库 费 二十三、建设 55 城市道路占用费 4203 建设行政性收费收入 缴入地方国库 56 建设工程质量监督费 4203 建设行政性收费收入 缴入地方国库 57 人力资源开发中心收费 (1)保存人事关系档案费 4203 建设行政性收费收入 缴入中央国库 (2)出国政审费 4203 建设行政性收费收入 缴入中央国库 (3)协调调入调出争议费 4203 建设行政性收费收入 缴入中央国库 二十四、交通 58 长江干线航道养护费 7008 长江干线航道养护费 缴入中央国库 收入 59 内河航道养护费 7009 内河航道养护费收入 缴入地方国库 60 公路运输管理费 7010 公路运输管理费收入 缴入地方国库 61 水路运输管理费 7011 水路运输管理费收入 缴入地方国库 62 船舶登记费 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 63 船舶证明签证费 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 64 船舶申请安全检查复查费 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 65 油污水化验费 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 66 海事调解费 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 67 浮油回收费 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 68 海岸电台无线电电报电 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 话费 69 特种船舶和水上水下工程 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 护航费 70 海员证工本费 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 71 水上、水下作业许可证工 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 本费 72 船员适任证书申请考试发 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 证费 73 海员单项专业训练考试发 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 证费 74 船员服务簿申请及证书工 4243 交通行政性收费收入 缴入中央和地方国库 本费 二十五、国 防科工委 75 场外核事故应急准备资金 4250 其他行政性收费收入 　 缴入中央和地方国库 二十六、中 直管理局 76 工人培训考核费 4250 其他行政性收费收入 缴入中央国库 (3)