２００２年１１月１４日　财预［２００２］５８４号 国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中国人民银行 各分行、营业管理部，省会（省府）城市中心支行，深圳、大连、青岛、宁波、厦门 市中心支行： 　　为贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政 管理意见的通知》（国办发［２００１］９３号）规定，规范政府收入分配秩序，决 定将经贸、外贸、人事等部门和单位的部分行政事业性收费（具体目录见附件）纳入 财政预算管理。现就有关事宜通知如下： 　　一、关于预算原则和预算级次 　　（一）自２００３年１月１日起，本通知附件所列的各项行政事业性收费收入 （含以前年度欠缴及未缴财政专户的部分）全额上缴国库，支出通过预算安排，不再 作为预算外资金管理。 　　（二）纳入预算管理后，属于中央部门及所属单位收取的各项收费，作为中央一 般预算收入，上缴中央财政；属于地方部门及所属单位收取的收费收入，作为地方一 般预算收入，上缴地方财政，但按规定应上缴中央部门的，应上缴部分作为中央一般 预算收入，上缴中央财政。 　　二、关于预算科目 　　对《２００３年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”第４２类“行政性收 费收入”作如下调整： 　　增设第４２３５款“人事行政性收费收入”，反映人事部门收取的专业技术人员 计算机能力考试考务费、专业技术人员计算机能力考试合格证书工本费、价格鉴证师 执业资格考试考务费等行政性收费收入； 　　增设第４２３６款“质量监督检验检疫行政性收费收入”，反映质量监督检验检 疫部门收取的计量收费、统一代码标识证书收费、进出口商品检验鉴定费、进出境动 植物检疫费、国境卫生检疫费等行政性收费收入； 　　增设第４２３７款“保监会行政性收费收入”，反映保监会收取的保险业务监管 费、保险中介人资格考试费、精算师资格考试费等行政性收费收入； 　　增设第４２３８款“财政行政性收费收入”，反映财政部门收取的珠算证书工本 费、收费票据工本费、注册会计师考试考务费、会计专业技术资格考试考务费等行政 性收费收入； 　　增设第４２３９款“证监会行政性收费收入”，反映证监会收取的证券市场监管 费、期货市场监管费、证券期货从业人员资格报名考试费、证券期货从业人员资格证 书工本费等行政性收费收入； 　　增设第４２４０款“人防行政性收费收入”，反映人防部门收取的防空地下室易 地建设费等行政性收费收入。 　　除上述规定外，其他部门的各项收费，在《２００３年政府预算收支科目》中未 设置科目的，统一在第４２５０款“其他行政性收费收入”中反映。 　　三、缴库办法 　　（一）纳入预算外资金收入收缴改革试点的中央单位应缴中央财政的行政事业性 收费收入，按《财政部、中国人民银行关于印发＜预算外资金收入收缴管理制度改革 方案＞的通知》（财库［２００２］３７号）和《财政部、中国人民银行关于印发 ＜中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法＞的通知》（财库［２００２］ ３８号）的有关规定办理缴库。 　　（二）未纳入预算外资金收入收缴改革试点的其他单位应缴中央财政的行政事业 性收费收入，按财政部有关具体收费项目缴库规定执行，并以“一般缴款书”办理缴 库。缴款书“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”，“收 款国库”栏填写“中央金库”，“预算科目”栏填写本通知和《２００３年政府预算 收支科目》“一般预算收入科目”第４２类“行政性收费收入”的有关科目。 　　（三）上缴地方财政的行政事业性收费收入，缴库时使用“一般缴款书”，并按 相应的财政机关、预算级次和科目填写。具体缴库办法由地方财政部门制定。 　　（四）各项行政事业性收费收入，采用集中缴库方式缴库的，基层单位应自取得 收入之日起３日内（节假日顺延，下同）逐级汇缴上级主管部门，主管部门应自取得 收入之日起３日内缴库；采取就地缴库的，部门和单位应自取得收入之日起３日内缴 库。 　　四、其他 　　（一）上述各项行政事业性收费纳入预算管理后，各级财政部门应当根据有关部 门和单位履行职能的需要，参照财政部《关于下达行政性收费、罚没收入实行预算管 理实施办法的通知》（财预字［１９９５］２７号）的规定，重新核定其预算支出。 　　（二）有关部门和单位委托其他单位代收行政事业性收费需支付代收手续费的， 按照财政部《关于将部分行政事业性收费和政府性基金纳入预算管理的通知》（财预 ［２０００］１２７号）的规定执行。 　　（三）对本通知规定纳入预算管理的行政事业性收费，各级财政、审计部门及有 关主管部门要加强监督检查，保证收费及时上缴国库。对违反规定不按要求上缴，隐 瞒、截留、挪用、坐收坐支的，按照《中华人民共和国预算法》和《国务院关于违反 财政法规处罚的暂行规定》（国发［１９８７］５８号）进行处罚，对有关部门或单 位负直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按照《违反行政事业性收费和罚没收 入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第２８１号），给予行政处分。 附件：纳入预算管理的行政事业性收费目录 部 门 序号 项 目 一、经贸 1 农业化学物质产品行政保护费 2 机电设备成套单位资格认证费 3 机电设备成套单位资格公告费 4 机电设备成套单位资格证书工本费 二、计划(物价) 5 《收费许可证》工本费 6 《价格鉴证师注册证》工本费 三、外经贸 7 机电产品进口配额证明证书工本费 8 特定产品进口证明证书工本费 四、人事 9 专业技术人员计算机能力考试考务费 10 专业技术人员计算机能力考试合格证书工本费 11 价格鉴证师执业资格考试考务费 12 注册城市规划师资格考试考务费 13 质量专业技术人员职业资格考试考务费 14 质量专业技术人员职业资格考试合格证书工本费 15 职称外语等级考试考务费 16 职称外语等级考试合格证书工本费 17 专业技术资格证书工本费 18 执业药师、执业中药师资格考试考务费 19 经济专业技术资格考试考务费 20 监理工程师资格考试考务费 21 造价工程师资格考试考务费 22 资产评估师资格考试考务费 23 企业法律顾问资格考试考务费 24 注册税务师资格考试考务费 25 国际商务师资格考试考务费 26 出版专业技术人员职业资格考试考务费 27 注册咨询工程师(投资)执业资格考试考务费 28 机关、事业单位工人技术岗位证书工本费 五、林业 29 木材运输证工本费 30 种子生产许可证工本费 31 种子经营许可证工本费 32 木材采伐许可证工本费 六、农业 33 国内植物检疫费(含检疫证书费) 34 畜禽及畜禽产品防疫检疫费 35 水生野生动物资源保护费 36 肥料土壤调理剂、植物生产调剂登记费(含登记证费) 37 申请农药试验审批费 38 出口农药审批费 39 进口兽药注册登记审批、发证收费 40 《进口兽药许可证》审批费 41 新饲料添加剂审批费 42 进口饲料添加剂注册费 43 《兽药典》、《兽药规范》和兽药专业标准收载品种生产审批费 44 已生产兽药品种注册登记费 45 渔业船舶登记或变更登记费 46 种子生产许可证工本费 47 种子经营许可证工本费 48 兽药生产许可证工本费 49 兽药经营许可证工本费 50 兽药制剂许可证工本费 51 海洋渔业船舶船员考试费 七、卫生 52 执业医师注册费(含执业医师证书费) 53 医师资格考试费 54 医师资格证书工本费 55 卫生专业技术资格考试费 八、科技 56 技术合同登记费 57 科技奖评审费 九、计划生育 58 《流动人口婚育证明》工本费 十、国管局 59 会计证考试费 60 会计证工本费 十一、水利 61 水土流失防治费 62 水土保持设施补偿费 十二、司法 63 《公证员执业证》工本费 64、 《基层法律服务工作者执业证》工本费 65 《律师事务所执业许可证》工本费 十三、统计 66 统计专业职称资格报名考试费 十四、药品监督 67 已生产药品登记费 68 麻醉药品进出口许可证收费 69 精神药物进出口许可证收费 70 特殊化学品出口准许证收费 71 药品包装用材料、容器生产企业许可证审评费 72 药品生产企业许可证收费 73 药品经营企业许可证收费 74 制剂许可证收费 十五、知识产权 75 专利代理人资格考试报名考务费 十六、环保 76 城市放射性废物送贮费 十七、海洋 77 海洋废弃物收费 (1)倾倒(含证书)费 (2)海洋废弃物检测费 十八、测绘 78 测绘工作证工本费 79 测绘资格证工本费 十九、质量监督检验检疫 80 计量收费 (1)国际法制计量组织计量器具型式批准 (2)国际法制计量组织计量器具定型鉴定 (3)进口计量器具正式型式批准 (4)进口计量器具临时型式批准 (5)进口计量器具定型鉴定 (6)计量标准考核 (7)计量授权考核 (8)社会公用计量标准证书 (9)标准物质定级证书 (10)计量考评员、计量检定员考核 (11)计量考评员证书、计量检定员证书 (12)计量标准考核证书 (13)计量授权证书 (14)制造和修理计量器具许可证证书 (15)制造计量器具许可证 (16)修理计量器具许可证 (17)国内计量器具新产品型式批准证书 (18)国内计量器具新产品定型鉴定和样机试验 (19)国内计量器具新产品标准物质定级鉴定审查 (20)计量认证合格证书 (21)计量认证 (22)计量检定 81 棉花质量检验师执业资格考试费 82 棉花质量检验师注册证工本费 83 统一代码标识证书收费 (1)代码证书费 (2)技术服务费 84 进出口商品检验鉴定费 (1)进出口商品品质检验 (2)鉴定 (3)安全(卫生) (4)出口食品厂(场)、库卫生考核注册 (5)质量许可证、商检标志 (6)免验 (7)复验 (8)复议 (9)封识 (10)申请普惠制产地证考核注册 (11)免验商品换证、查验证单、签证 (12)原产地证 (13)兽医、卫生、消毒、湿度、价值证明 (14)驻厂监督管理 (15)机械取制样 (16)陆运口岸中外交接检验 (17)木材检尺 (18)外商投资财产鉴定 (19)委托商检机构检验鉴定业务 (20)现场放射性监测 (21)出口纺织品产地标识查验 85 进出境动植物检疫费 (1)消毒除虫处理 (2)动物临床检疫 (3)动物免疫接种 (4)动物产品检疫 (5)动物实验室检疫 (6)植物现场检疫检查 (5)动物实验室检疫 (6)植物现场检疫检查 (7)植物产品检疫 (8)植物实验室检疫 (9)供港澳屠宰动物检疫 (10)供其他国家或地区屠宰用动物检疫 (11)携带、邮寄物检疫处理 (12)检疫审批 (13)检疫证书 (14)生产、加工、存储场点考核 (15)外出检疫、监督 (16)报检单 (17)动物隔离场租用 (18)植物隔离圃租用 (19)出境验证 (20)运输工具检疫 (21)装载容器包装物检疫 (22)进境植物产品发现疫情检疫处理监管 86 国境卫生检疫费 (1)出入境卫生检疫 (2)传染病监测 (3)卫生处理 (4)实验室检验 (5)食品卫生许可证 (6)公共场所监督、监测 (7)微生物等特殊物品审批 (8)外出检疫 (9)外出使用交通工具 (10)进口食品卫生检验 (11)进出口食品所附食品标签检验 (12)供港冻肉禽出口配额核查 二十、审计 87 审计专业技术资格考试费 88 国际注册内部审计师考试费 二十一、新闻出版 89 报刊出版许可证工本费(原报刊登记费) 90 记者证工本费 二十二、国土资源 91 地质勘察报告审批费 92 耕地开垦费 93 土地闲置费 94 饮用天然矿泉水生产审批证书费 二十三、安全生产 95 煤炭生产资格审查费(含煤炭生产许可证费) 96 煤炭经营资格证书工本费 97 职业、矿山安全卫生检验费 二十四、保监会 98 保险业务监管费 99 保险中介人资格考试费 100 精算师资格考试费 101 《保险代理从业人员基本资格证书》工本费 102 《保险经纪从业人员基本资格证书》工本费 103 《保险公估从业人员基本资格证书》工本费 二十五、财政 104 珠算证书工本费 105 收费票据工本费 106 注册会计师考试考务费 107 会计专业技术资格考试考务费 二十六、建设 108 白蚁防治费 109 工程勘察设计资格审查发证收费 二十七、证监会 110 证券市场监管费 111 期货市场监管费 112 证券、期货从业人员资格报名考试费 113 证券、期货从业人员资格证书工本费 二十八、宗教 114 清真食品认证费 二十九、人防办 115 防空地下室易地建设费 三十、中办机要局 l16 明传电报收费 117 商用密码产品科研、生产单位评估费 118 商用密码产品特许销售年费 (3)