１９９８年１月１９日　（９８）财监字第４号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、审计厅(局)、监察厅(局)、人民 检察院、税收财务物价大检查办公室，新疆生产建设兵团，财政部驻各省、自治 区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处： 　 长期以来，党和国家一直十分重视财经纪律状况，采取措施维护和整顿财经 秩序，各部门和各财经执法机构做了大量工作，为促进国民经济持续、稳定、快 速发展，加强社会主义法制建设，保障财政预算平衡和推进反腐败斗争起到了重 要作用。但是，在财经执法工作中，也普遍存在执法不严的情况，特别是对财经 违法违纪案件的主要责任人员处罚不力，以补代罚、以罚代刑、"对事不对人"的 现象十分普遍，已成为违反财经纪律问题屡查屡犯、屡禁不止的重要原因。这种 状况如不采取果断措施加以改变，不仅不利于加强社会主义法制建设和国民经济 的健康发展，还会对反腐败斗争的深入开展产生不良影响。为此，各财经执法部 门必须切实提高对严格执法重要性和紧迫性的认识，牢固树立有法必依、执法必 严、违法必究的法纪观念，加大执法力度，切实改变执法不严的状况。为严肃追 究扰乱财经秩序违法违纪人员的责任，现将有关事项通知如下： 　 一、各级财政、审计机关和税收财务物价大检查办公室在监督检查和审计工 作中，必须贯彻落实依法行政、依法监督、执法必严、违法必究的原则。按照现 行有关法律、行政法规的规定需追究有关单位直接负责的主管人员和其他直接责 任人员行政责任的，移交有关行政监察部门研究处理；需要依法追究有关人员刑 事责任的及时移送司法机关依法处理。 　　二、各级财政、审计机关和税收财务物价大检查办公室要高度重视追究违法 违纪人员责任的工作，切实采取有效措施予以落实。各级财政、审计机关和监察 机关要把这项工作作为考评单位和干部实绩的重要内容。 　 三、各级行政监察和检察机关对财政、审计机关和税收财务物价大检查办公 室提出的追究有关人员责任的建议，应依照有关法律、法规的规定认真研究处理， 并及时作出答复。 一九九八年一月十九日