２００５年３月２３日　国税函［２００５］２３２号 湖南省地方税务局： 　　你局《关于明确ＩＣ卡门票管理问题的请示》（湘地税发［２００５］１８号） 收悉。经研究，现批复如下： 　　随着市场经济和科学技术的发展，发票的形式和载体也发生了变化，除纸质凭证 外，还出现了电子的和ＩＣ卡等非纸质性形式的凭证；但无论收付款凭证的载体发生 什么变化，根据《中华人民共和国发票管理办法》第三条的规定，并没有改变发票的 性质和职能，都属于发票管理的范畴。 　　各地税务机关应加强非纸质性收付款凭证的研究和管理，制定出相应的管理措施 和办法。在执行中出现的问题，望及时上报总局。 (3)