２００２年３月４日　国税函［２００２］１８０号　 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局： 　　２００１年１１月７日晚，中央电视台“焦点访谈”栏目以“难查的偷油机”为 题，对郑州市“甲天下”加油站私自改动税控加油机案件进行公开报道。郑州市国税 局、质量技术监督局和公安局对此事已立案进行查处。现将郑州市“甲天下”加油站 私自改动税控加油机有关情况通报如下： 　　一、案件查实情况 　　２００１年９月５日，国家税务总局接到举报，郑州市“甲天下”加油站在河北 仪通加油机厂有关技术人员的参与下，私自改动仪通牌税控加油机的计量脉冲当量和 税控主板，偷油、偷税。国家税务总局立即责成河南省国税局和质监局严肃查处。９ 月６日郑州市国税局、质检局组成联合调查组，对该加油站２１台加油机进行突击检 查，发现举报内容基本属实。２１台税控加油机全部被改动，最大加油误差为４０％； 税控加油机税控主板背面有连线。郑州市技术监督局对该加油站加油机实施了查封， ２１台加油机税控主板和后台管理系统微机的硬盘被拆除。９月１１日河南省各大报 纸和新闻单位进行了公开报道。１０月２５日加油站法定代表人和有关负责人，以及 仪通加油机厂涉嫌人员被公安机关抓获（另有２名涉嫌人员在逃）。技术监督部门已 责令河北仪通加油机厂停产整顿。目前，案件正在进一步查处中。 　　为了进一步证实该加油站私自改动税控加油机的违法事实，国家税务总局、国家 质量监督检验检疫总局委托有关检测单位，对该加油站加油机被拆卸２１块税控主板 进行测试。检测结果表明，２１台加油机的计量ＣＰＵ块全部被非标准的ＣＰＵ替换， 税控主板背面外接连线。这种改动造成计量脉冲系数误差达７０％，即加油误差达 ４０％，同时，加７次油只记录最后１次加油量。２００１年５月至９月共少记录 １６５５０１．１５升，按平均单价２．６４８元计算，少记录销售收入４３８２４ ７．０４元。 　　二、针对此类案件采取的措施 　　郑州“甲天下”加油站伙同河北仪通加油机厂有关人员私自改动税控加油机一案， 是一起利用高科技手段进行作弊的行为，性质十分恶劣，危害特别严重，必须坚决予 以打击。 　　（一）责成河南省国家税务局，根据郑州市“甲天下”加油站私自改动税控加油 机的作案事实，按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定严厉查处，并提 请省经贸委吊销其成品油零售经营资格。 　　（二）根据郑州市“甲天下”加油站私自改动税控加油机的作案手段，各地国税 局要对本省加油站使用的“仪通”牌税控加油机和已经安装的税控装置及税控加油机 进行检查，发现有郑州“甲天下”加油站类似的违法行为，立即查处。 　　（三）各地国税局要认真贯彻《国家税务总局国家质量监督检验检疫总局国家经 济贸易委员会关于进一步做好加油机安装税控装置和整机防爆工作的通知》（国税发 ［２００２］３号）精神，在２００２年３月３１日前完成加油机税控装置安装工作 并由税务机关或税务机关委托的单位实施税控初始化。从２００２年４月１日起，对 所有加油站实施按实征收，并按税控装置和税控加油机记录的数据进行税源监控。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(3)