各设区市劳动和社会保障局　　
　　随着全面实施金保工程建设，我省各设区市（以下简称各市）全部开通了劳动保障门户网站。劳动保障门户网站的建立在建设服务型政府、构建社会主义和谐社会中发挥了积极作用。但随着劳动保障事业的发展，对门户网站的建设提出了更高要求。为进一步加强劳动保障门户网站的运行维护管理，逐步解决存在的管理不规范、应用和服务领域比较窄、信息更新不及时、重建设轻管理等问题，根据《河北省人民政府办公厅关于进一步加强政府系统门户网站建设的指导意见》（冀政办函［２００５］６号），结合实际，现就有关事宜通知如下：　
　　一、加强管理，规范网站运行　
　　（一）规范网站域名。根据劳动保障部《劳动保障系统政府机构因特网域名规范》（劳社信息函［２００１］１９号）文件规定，我省各市劳动保障门户网站英文域名统一应为：ｗｗｗ．ｈｅ（省级地名缩写）＋市级地名缩写．ｌｓｓ．ｇｏｖ．ｃｎ，中文域名为：市级地名＋劳动保障网。　
　　（二）统一网站基本栏目设计。按照《关于加强劳动保障门户网站建设的通知》（冀劳社办［２００４］５１号）文件要求，劳动保障门户网站基本栏目设置应包括以下内容：单位介绍、政务公开、政策法规、办事指南、政策问答、工作动态、统计资料、网上办事、栏目导航、电子信箱、省厅和各设区市网址链接等。以上栏目均应设置在主页醒目位置。在此基础上，各市可根据当地实际增加有关栏目。栏目的增加应先整合资源，坚持成熟一个实施一个的办法，宁缺毋滥。主页栏目设计应布局合理，色彩协调，重点突出，栏目内分类条目简练，层次链接清晰，便于查找。　
　　（三）健全各项管理制度。要针对门户网站系统运行的各个环节建立相应的管理制度。如网站系统的硬件、软件和网络运行管理，网站的安全管理，灾难恢复，信息采集、编排、审核、发布，信息共享，信息保密审查等。　
　　（四）积极建立网通、电信镜像网站。鉴于我国网通、电信之间互联不互通的现状，为降低网通用户和电信用户网站访问的速度差异，有条件的市要引入网通、电信双线接入或建立相应的网通、电信镜像网站。　
　　（五）确定专人管理网站。网站运行维护是一个系统工程，日常工作量很大。各市要明确专职人员管理，确保网站有人负责、有人维护。要加强学习交流和培训，不断提高网站维护管理人员素质。　
　　二、健全信息保障机制。各市要按照《河北省政府系统门户网站管理规定》（冀政办函［２００３］２２号）明确的政府网站栏目内容保障方案，根据工作职能和业务特点，尽快制定本地区网站内容保障方案，明确对口门户网站栏目，通过网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建等方式，将相关信息及时准确地在网站上发布，建立稳定的信息源，确保门户网站信息更新及时，为社会公众提供及时丰富实用的信息。　
　　三、努力推进公共服务，打造服务型劳动保障网站平台　
　　各市门户网站要按照建设服务型政府的要求，强化服务功能，增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量，积极推进公共服务，塑造网上服务型政府形象。　
　　（一）坚持以公众为中心。门户网站建设必须坚持以人为本，把为公众服务、为企业服务作为出发点和归宿，使其真正成为政府服务公众的平台。要突破以政府为中心的服务模式，转向以为公众服务为中心，坚持从服务对象需求出发组织网站内容，从方便服务对象使用的角度设计网站，把政府网站办成界面友好、互动性好、信息公开好、公共服务好的“四好”网站。　
　　（二）明确网站功能定位。现阶段各市门户网站要基本具备三大功能：一是信息发布功能。对各类行政管理和公共服务事项，要按照公开是原则，不公开是例外的要求，除涉及国家秘密和依法受到法律保护的商业秘密、个人隐私外，都要按照规定的程序和制度如实、及时公开，保障公众的知情权。二是交流与沟通的互动功能。通过网站的“网上调查”、“网上征集意见”等形式，在政府与公众间架起一座“电子桥梁”，收集、分析公众的各种需求，为政府科学决策提供依据，并及时对公众共同关心的问题进行反馈。三是网上办事功能。通过网站把承担的各项公共服务的内容、办事程序、办事方法等信息向公众公布，并通过网站提供“一站式”和２４小时服务。　
　　（三）进一步加大资源整合力度　
　　１、整合信息资源。本着“统一、规范、高效”的原则，通过各种有效的手段将已有的、分散的信息资源整合在一起，生成满足不同用户需求的新的信息集合体，消除信息孤岛，实现信息共享和信息资源增值。　
　　２、整合服务资源。以公共服务为出发点和落脚点，一是把相关部门的办事服务、表格下载、问题解答、申报等网上服务整合为一体，按照用户对象和应用主题分类，为公众提供一个统一服务的入口。二是积极创造条件，逐步实现不同网上服务之间的信息共享、业务协同，提供“一门受理、联动审批、全程服务”的网上服务。　
　　请各市劳动和社会保障局对照上述要求，对本地门户网站的建设情况进行一次评估分析，并按规定进行整改升级，促进门户网站建设管理和服务水平再上新台阶。