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保山市人民政府办公室关于印发保山市人民政府行政执法评议考核办法的通知

保政办发[2006]110号颁布时间:2006-07-31


各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构: 
  为了认真推行行政执法责任制,规范和监督行政执法行为,促进依法行政,经市人民政府同意,现将《保山市人民政府行政执法评议考核办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 

附件:保山市人民政府行政执法评议考核办法 

  第一条 根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,《云南省人民政府行政执法评议考核办法》的规定,制定本考核办法。 
  第二条 本办法适用于市人民政府对县、区人民政府、市级行政执法部门和法律、法规授权的市级行政执法组织,实施法律、法规、规章、履行行政执法职责的情况进行评议和考核。 
  第三条 市人民政府每年对考评对象进行一次行政执法情况的评议考核,由市法制局负责组织实施。 
  第四条 行政执法评议考核工作遵循公平、公正、公开原则。 
  第五条 评议考核的主要内容: 
  (一)推行行政执法责任制的情况; 
  (二)行政执法主体资格,行政执法人员资格; 
  (三)行政执法权限; 
  (四)适用执法依据; 
  (五)行政执法程序; 
  (六)行政执法决定; 
  (七)行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果; 
  (八)案卷质量情况; 
  (九)规范性文件制定、登记、公布、备案等情况。 
  第六条 评议考核程序 
  (一)自我考评。考评对象应于每年12月底前对本单位本年度行政执法情况进行全面总结,开展自考自评,并将自我考评情况报告市法制局。 
  (二)组织考评。市法制局会同市监察局、人事局、编办等部门组成考评组,于次年1月前对考评对象进行考评,并征求考评对象所在地的人大、政协和有关部门意见,提出初步考评意见。 
  (三)综合考评。市法制局根据考评对象的自我考评、组织考评情况,及日常行政执法监督情况,对考评对象提出综合考评意见,提请市人民政府依法行政领导小组审查后,报市人民政府审定。 
  (四)公布考评结果。经保山市人民政府批准的考评结果,在媒体上予以公布。 
  第七条 考评组考评方法 
  (一)听取考评对象汇报行政执法工作自评情况; 
  (二)随机抽查有关文件、资料及行政执法案卷档案;抽查的行政执法案卷档案应当占当年办理案件总数的10%以上; 
  (三)采取召开相关行政管理相对人座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、开通执法评议专线电话等方式进行外部评议; 
  第八条 评议考核实行百分制量化办法。具体评议考核标准按照省人民政府法制办公室制定的要求进行。 
  评议考核结果按综合得分,分为优秀、良好、合格、不合格四个档次。 
  评议考核综合得分90分以上为优秀,70分至89分为良好,60分至69分为合格,60分以下为不合格。 
  第九条 对评议考核中被评为优秀的考评对象,由市人民政府给予表彰、奖励。 
  对评议考核中被评为不合格的考评对象,依据《云南省行政执法责任追究办法》的规定处理。 
  第十条 县、区人民政府应参照本办法制定考核办法,负责组织实施对区域内乡、镇人民政府和本级行政执法部门的行政执法评议考核。 
  市级行政执法部门应参照本办法制定考核办法,组织实施对其所属的内设机构和行政执法人员的行政执法评议考核。 
  垂直管理的行政执法部门应参照本办法,按上级垂直行政执法部门制定的考核办法,组织实施本系统的评议考核,评议考核时应当征求考评对象所在地同级人民政府的意见。 
  实行双重管理的行政执法部门应参照本办法,由主管机关制定考核办法,组织实施本系统的评议考核,同时征求协管机关的意见。 
  第十一条 对办理行政复议案件的程序、内容或者决定等情况的评议考核,按照《云南省行政复议规定》办理。 
  第十二条 本办法自发文之日起实施。

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