２００３年５月２３日　冀外经贸外经字［２００３］２９号 各设区市外经贸局、省属各外经企业： 　　根据国家商务部《关于印发〈对外劳务合作项目审查有关问题的补充通知〉的通知》 及公安部《关于执行〈办理劳务人员出国手续的办法〉有关问题的补充通知》精神，现 将我省制订的《劳务人员出境证明管理规范》下发你们，请遵照执行。请各设区市外经 贸局所辖外经企业自2002年9月以来外派劳务合作项目审查情况做出总结，并于2003年 5月26日前报我厅外经处，联系人：戎丹，电话：0311-7089689，传真：0311-7041570, 电子邮件：hbjmtrd@21cn.com。 　　特此通知。 附件：劳务人员出境证明管理规范 　　一、管理内容 　　签发《劳务人员出境证明》 　　二、管理范围 　　劳务人员出境有以下情形之一的需办理出境证明： 　　１、前往落地签证、免签证国家； 　　２、海员持护照出境登其服务船舶； 　　３、首次出境持境外取得的签证； 　　４、前往未建交国家或未在我国设立使（领）馆的国家。 　　三、政策依据 　　１、中华人民共和国公安部《关于执行〈办理劳务人员出国手续的办法〉有关问题 的补充通知》（公境出〔2003〕352号） 　　２、中华人民共和国商务部《关于印发〈对外劳务合作项目审查有关问题的补充通 知〉的通知》（商合发〔2003〕44号） 　　四、管理程序 　　１、申请 　　企业需要提供的有关材料：项目审批单；出境人员名单；出境人员有效护照复印件。 　　２、审核 　　经办人员根据企业申请和国家有关规定进行初审，提出初审意见，报主管处长审核。 经审核后，报厅领导审批。 　　３、厅领导审批 　　经厅领导审核签字后，加盖厅公章。 　　４、申请、审核、审批流程 　　申请、审核实行网上操作。 　　（1）企业上网录入申请内容，检查无误后打印下载。经企业法人签字后，加盖企业 公章，并附有关资料，报省外经贸厅审核。 　　（2）审核人员审核企业上报的有关资料，并上网核对有关数据无误后，网上录入 《劳务人员出境证明》，打印存根联，签署初审意见，报主管处长审核同意后，打印出 第一联，报厅长审批。 ５、审核审批时限 　　收到完整有效申请材料后的三个有效工作日内完成。 　　６、签证统计 　　签证统计实行网上操作。 　　（1）每季度五日内，汇总上一季度出境证明签发情况，通报省公安厅。 　　（2）每年6月15日及次年1月15日前，省外经贸厅将每半年出具的出境证明情况报 商务部，并抄送公安部出入境管理局、中国对外承包工程商会、河北省公安厅。 　　五、管理要求 　　１、签发出境证明是由公安部授权的，是很专业的行政管理权限，负有重大责任， 应予以高度重视。 　　２、加强程序管理，严格审核、严格管理。企业办理出境证明的人员要相对固定， 实行办证员备案制。 　　３、企业法人签字、经办人员签字、审核、审批领导签字实行签字字迹备案。 　　４、出境证明中所列名单可微机打印，其他内容由指定的经办人员使用蓝黑钢笔填 写。 　　５、《劳务人员出境证明》统一编号为：冀外经贸出境字〔2003〕XX号 　　６、出境证明一式两联，存根保存期5年。申请、审核、审批资料要设立专门档案， 专人整理后，存入专卷。 　　７、经营公司对所提供的材料的真实性负全责。如持《劳务人员出境证明》出境的 人员被前往或过境国家（地区）拒绝入境（过境），责任由派出单位自负。