２００２年４月２３日　国税函［２００２］３６２号 北京市国家税务局： 　　你局《关于对纳税人购领发票工本费实行预缴的请示》（京国税发［２００２］ ９１号）收悉。经研究，现批复如下： 　　为提高税务机关出售发票的工作效率，方便纳税人购买发票，你局可以在纳税人 自愿的前提下，采取“一次预缴，分次扣款”的办法结算发票工本费。具体方法为： 由纳税人一次预缴一定金额的发票工本费，税务机关必须将预收的发票工本费全部上 缴国库，预缴工本费的具体缴库方法按《国家税务总局关于国家税务局系统行政性收 费缴库和会统核算有关事项的通知》（国税发［２００１］５８号）的有关缴库规定 办理；纳税人每次购领发票时，税务机关从纳税人预缴的发票工本费中扣减本次应缴 工本费，并向纳税人开具发票购领凭据（发票购领凭据的式样由你局自定，但应在该 凭据中注明“不作报销凭证”字样）。当预缴款金额不足时，可由纳税人继续预缴。 　　对纳税人预缴的发票工本费和每次扣减的工本费，税务机关应逐户进行登记，并 定期与纳税人进行核对。当纳税人发生注销税务登记或其他原因要求退还预缴发票工 本费余款时，税务机关应按照税款退库规定及时办理退款，不得拒绝或拖延退款。 (3)