１９９９年１１月２４日　国税发［１９９９］２１７号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、工商行政管理局： 　　为认真贯彻执行中央关于党政机关与所办经济实体彻底脱钩的规定，根据《中 华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和工商行政管理法律、法规的有关规 定，现对税务师事务所脱钩改制中登记注册的有关问题通知如下： 　　一、所有税务机关兴办或挂靠的税务代理机构，必须按照国家税务总局的要求， 在编制、人员、财务、职能和名称5个方面与税务机关彻底脱钩，并实施改制。 　　二、实行脱钩改制的事务所，应按照国家税务总局关于《清理整顿税务代理行 业实施方案》、《有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法》和《合伙税务师事 务所设立及审批暂行办法》的规定，向国家税务总局及其授权机构提出税务师事务 所脱钩改制的申请。 　　三、国家税务总局及其授权机构对符合条件的，核发同意税务师事务所脱钩改 制的批准文件。事务所在规定的期限内，持批准文件、税务师事务所脱钩改制方案 以及财政部门或其授权单位对国有资产处置的认定文件（税务部门开办的，由其上 一级税务机关认定）到工商行政管理机关办理变更登记手续。经税务师事务所申请， 也可以将原事务所注销登记后，重新依法设立。 　　四、工商行政管理机关对改制为有限责任税务师事务所的，依照《公司登记管 理条例》的规定办理，核发适用公司的《企业法人营业执照》，其名称的组成应依 次为：行政区划＋字号＋税务师事务（所）＋有限责任公司；对改制为合伙税务师 事务所的，依照《合伙企业登记管理办法》的规定办理，核发《合伙企业营业执照》， 其名称的组成应依次为：行政区域＋字号＋合伙税务师事务所。 　　五、对新设立税务师事务所的登记注册，按照本通知的有关规定执行。 　　其他社会中介机构，未经国家税务总局及其授权机构批准，未经工商行政管理 机关登记注册，一律不得从事税务代理业务。 附件：１、国家税务总局关于印发《清理整顿税务代理行业实施方案》的通知（略） 　　　２、国家税务总局关于印发《有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法》 和《合伙税务师事务所设立及审批暂行办法》的通知（略）