２００４年６月１６日　内地税字［２００４］１３７号 　 呼和浩特市地方税务局：　 　　你局《关于对未取得土地使用证的土地使用者征收土地使用税的请示》（呼地税 字［２００４］１９０号）收悉。经研究，批复如下：　 　　根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定：“在城市、县城、 建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税义务人，应 当以照本条例的规定缴纳土地使用税。”因此，凡在土地使用税开征范围内，使用土 地的单位和个人，不论以何种方式取得土地使用权，都应依法缴纳城镇土地使用税。 （2）